是贯彻落实十八届五中全会精神，实施“十三五”规划的开局之年，是推进从严治党，进一步密切党群干部关系的重要一年，也是深化改革、推进民政事业全面发展的关键之年，做好今年的党建工作，意义重大。
总体要求是：深入贯彻党的十八届五中全会、全国机关党建工作座谈会和市委六届十次全会精神，区委六届十次、十一次全会精神，牢牢把握“四个全面”战略部署，认真履行“服务中心、建设队伍”核心职能，坚持从严治党，服务群众，正风肃纪，依法执政，切实提高党建工作水平，为推动民政事业发展再立新功。
一、坚持党要管党，强化从严治党新常态
(一)加强学习，从严落实党建责任。进一步完善局理论学习制度，结合“两学一做”活动，充分发挥党员领导干部在学习中的示范表率作用，健全并完善理论学习督查考核、述学考学等相关制度，实施“理论教育全覆盖”工程，增强党员干部的战略定力。要坚持把理论学习和解决实际问题结合起来，营造比学赶帮的浓厚氛围。要严格按照“抓好党建是最大的政绩”要求，强化党建工作主体责任，积极落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，制定《党建工作问责制》，对责任不落实、工作不到位的问题要认真严肃处理，对直接责任人要追究责任。
(二)严以纪律，从严教育管理党员。坚持以人为本，强化思想政治工作，关心爱护党员，经常了解、及时解决党员干部苗头性和倾向性问题;坚持思想建党，从严教育党员，加强理想信念教育工作，抓实党员党的意识培养;坚持严肃党内政治生活，严明党的纪律，从严管理党员，落实好领导干部双重组织生活制度，定期开展党性分析，让党纪严于国法成为党员共识，让依法依纪依规行政变成自觉行动;认真开展党员组织关系集中大排查工作，加强党员管理制度建设，强化制度执行，严把党员入口，畅通党员出口，规范党费收缴工作，严肃清理不合格党员。
(三)加强监督，从严开展党风廉政建设。深入学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，在全体党员干部中掀起学习贯彻“两条例一准则”热潮。进一步落实廉政教育制度、党内决策监督机制和领导干部个人重大事项报告制度，实行廉政风险分析报告制度，构建积极防范、有效监督、严格管理相结合的廉政风险防控体系;重视社会监督、畅通信访和举报渠道，发挥机关纪律作风建设监督员、新闻媒体、群团组织、党外人士和社会群众的监督作用;建立和完善协调机制，坚持有案必查、查案必严、一案双查、违纪必究，保持惩治腐败的高压态势。
二、坚持走基层，汇聚服务群众新能量
(一)搭建载体，进一步提升服务群众实效。结合“结对其建、创先争优”、“机关干部大学高考系”等活动，深入开展“服务开展、服务基层、服务群众、让百姓满意”活动“三服务一满意”。突出抓好基层服务型党组织建设，拓建党员联系群众服务群众载体，提升党员服务能力和水平。加强民政窗口标准化建设，继续开展民政系统窗口作风专项行动和“三比三评”活动，积极打造“星级”服务窗口，转变工作作风，提升服务质量，树民政窗口单位良好形象。做好党组织服务基层，党员服务群众工作的督导和宣传，选树培育典型，力求在提高办事效率、推进依法行政、优化发展环境等方面取得明显成效。
(二)畅通渠道，进一步完善评价机制。畅通广大群众及服务对象监督评议渠道，充分发挥政风行风监督员作用，做好作风建设意见征集工作;组织开展社会评议机关活动，强化公众监督，加大社会评价权重;探索党内表彰激励新模式，总结推广先进经验，形成积极的工作导向;强化现代信息技术应用，推进综合性党务业务信息平台建设。
(三)形成合力，进一步发挥群团组织优势。严格按照党建带群建工作要求，聚焦民生实事、社会关切和职工需求，发挥好群团组织的桥梁纽带作用。有针对性地开展好各类服务活动，明确机关群团各类活动规范，加大活动保障力度，实现机关群团活动的规范化和常态化。探索建立局机关和社会活动互助机制，引导社会力量参与机关服务群众工作，增强服务群众工作整体合力。工会组织要进一步开展好“职工之家”、“金秋助学”、“送温暖、献爱心”等活动;团组织要进一步加强青年思想教育工作，组织开展好“青年文明号”的创建活动;妇女组织要进一步开展“巾帼建功”活动及关爱行动，充分发挥女职工的“半边天”作用。同时，要结合重要纪念日和活动日，开展好理想信念、革命传统和爱国主义教育，不断增强教育的针对性和实效性。
三、坚持政风肃纪，巩固作风建设新成果
(一)认真整改，巩固作风建设成果。坚持用好领导带头以上带下、高标准召开民主生活会、党内互查互评开门搞活动等好的经验成果，推动作风建设;对照“三严三实”整改要求“回头看”、针对“四风”问题的具体表现，尤其注重从关系群众切身利益方面查找问题、抓整改，严防“四风”反弹;加强对基层支部党建工作的调研和指导，形成以上带下、以下促上、上下联动解决问题的长效机制。
(二)强化监督，严格执行作风建设各项要求。进一步完善现有各项规章制度，加快实施群众路线教育实践活动中梳理完善的各项规章制度，强化制度执行。发挥机关党组织优势，履行好制度执行的监督责任，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。
(三)加大力度，突出解决行政不作为问题。开展“四零”(零推诿、零积压、零差错、零投诉)行动，实行“首问负责、一次性告知和一次性办结”制度，抓好窗口单位作风建设，公开办事流程，加大对不作为、慢作为、乱作为的查处力度，整治“吃、拿、卡、要、庸、懒、散、生、冷、硬、顶、横、推”等问题，既总结推广工作中好的经验做法，也抓工作不力的典型进行严肃整治。
四、坚持学法用法，提升依法治理新水平
(一)增强法治观念，牢固树立法治意识。积极组织机关党员干部认真系列讲话、学习十八届四中、五中全会精神，使广大党员干部充分认清依法治国、从严治党和全面建设小康社会的关系，认清建设法治民政推动社会事业发展的重大意义;拓展学习载体，创新学习方法，推动学习常态化;着眼推动法治体系和治理能力现代化，教育引导党员干部消除陈旧思想观念和人治思维，逐步增强法治理念。
(二)强化权力制约，积极营造法治环境。充分发挥党员领导干部示范带动作用，引导党员班干部关注法治、重视学习、营造遵法守法的工作环境;依法强化权力制约和监督，克服庸政、懒政、怠政，严肃惩处失职渎职行为;全面推进党务政务公开，实现决策、执行和结果公开透明，增强公信力;充分发挥党组织和广大党员的社会导向作用，开展好普法宣传，带头维护法律权威，引导全民守法。
(三)履行法定职责，全力推进依法行政。严格按照“法定职责必须为，法无授权不可为”要求，提高广大党员干部运用法治思维和法治方式的能力;发挥行政执法中党组织和党员干部排头兵作用，履行法定职责，严格规范执法行为，营造良好的经济社会秩序。
五、坚持想事干事，务求推动发展新作为
(一)高度重视，进一步强化工作落实。抓好党建目标和责任管理工作，围绕全年工作重点，加强定期调研，科学制定重点工作、职能工作、专项工作目标及完成措施，量化分解到各股室(事业单位)。认真开展好干部月履职清单、季度自评、半年考评和年度总评，对重点工作开展跟踪督评，确保年度目标责任落实、进度落实、实施落实。既要把党建工作和绩效管理目标的“规定动作”做规范，还要把民政工作主题特色鲜明的“自选动作”做精彩。
(二)谋事干事，积极汇聚发展力量。进一步强化培养教育，引导党员干部关心大局、关注发展，增强想干事干成事的思想基础;要深入学习和领会“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法制，爱国、敬业、诚信、友善”的精髓和内涵，并在实际工作和日常生活中运用和坚守，使党员干部深刻认识只有人人参与和践行，才能真正实现国富民强和社会和谐。强化典型引导，持续推出工作亮点和正反典型，增强比学赶帮超和进取意识;深化“民政好人”造树宣传工作，积极开展精神文明创建活动。
(三)勤政务实，进一步打造服务品牌。进一步加强党组织和党员服务能力建设，结合岗位需要开展好富有针对性的推动改革和服务发展活动，继续开展好建功“十三五”主题活动。按照服务科学发展、凝聚干部力量、倾听群众呼声、发挥表率作用的要求，科学谋划社会福利和保障工作跨越发展的新思路、新举措，进一步解放思想、勇于创新，高标准、高质量履行职能，创造性地完成各项工作任务，努力开创民政事业发展新局面。进一步抓好“五好干部”创建活动，在强化“五种意识”和“五个表率”的同时，各股室要明确争创内容，结合实际丰富载体，不断为推动机关建设搭建平台，搭建党建服务改革发展平台，谋划新常态下带动机关建设的工作载体，更好服务xx经济社会事业的发展。
六、充分发挥职能作用，全力抓好党建扶贫工程
要把扶贫攻坚作为当前的首要任务来抓，充分结合民政职能优势，建立扶贫攻坚工作快速研处机制，将脱贫攻坚任务完成情况纳入干部月履职清单，坚持定期调研、周过问、月研究、季报告。加快贫困村道路交通、农田水利、住房保障、生态环境等基础设施建设，持续深化“自力更生、美化家园”和“住房集中攻坚”行动，不断提升人居环境质量，夯实摆脱贫困的发展基础。确保同步全面建成小康社会的顺利实现
