、建立完善各部门联动的责任体系。一是建立一套抓落实的机制，分为任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报和考评奖惩等五项制度。党政班子在周一上午召开总结分析会，明确职责和任务，谁出了问题，就追究谁的责任。二是建立一个抓落实的网络。主要是配强村干部和联村干部，对一些重点工作建立专门的工作人员网络。三是建立起一个上下联动的工作平台。镇村联动，村民联动，有关部门和镇联动，相互之间形成一种反应及时，沟通合作的联动关系。
(二)不断加强党员队伍的教育和管理。
、严把“进门”关，慎重发展、保证质量，认真做好新行势下党员的发展工作。对个行政村党组织建设情况进行排查，建立农村发展党员工作预警机制，对三以上没有发展党员和岁以上党员超过三分之一的村进行动态监控、重点管理，限期转化，适当调整党员龄结构。
、进一步健全党员学习教育长效机制，充分发挥党员远程教育网作用，严格落实“三会一课”制度，加大对农村基层干部特别是村党支部书记的培训力度，以点带面，发挥学习骨干作用。
、进一步规范党员管理。把党员日常管理同民主评议、妥善处置不合格党员结合起来。开展党员政策宣传、科技推广、小康建设、村务监督、治安调解、扶贫帮困等党员示范岗等活动，为党员发挥作用提供广阔的舞台。
三、搞好三项建设
(一)村级组织建设
、进一步推进“四型”村创建。
()着眼于更新观念、提高素质、增强能力，培育“学习型”村级党组织。把村干部、党员、村民（社员）代表等的学习教育纳入经常性、正规化渠道。加强学习基地建设，充分利用镇党校、成人学校和村党员活动室、老活动室等教育阵地，分批对村干部进行系统培训。采用集中上课辅导讲座、分散自学、观看电教片、实地参观、学习心得交流等多种形式，丰富学习内容和形式。
()着眼于转变作风、优化服务、奉献群众，培育“服务型”村级党组织。实行村党组织书记约谈制，推行村干部创业承诺制。积极开展农村党员“设岗定责、联系村务”活动，以“党委帮支部、支部帮党员、党员帮群众”等“三帮”为内容，切实解决一批贫困村党组织、党员和村民生产、生活困难。积极推行“为民全程代办服务”，帮助村民全程办理有关审批事务。
()着眼于强化核心、精干队伍、完善机制，培育“活力型”村级党组织。调整充实一批群众信任度一般、实绩不明显的村班子，集中教育一批软、弱、散的村班子。规范党员队伍和后备干部队伍建设，积极开展“推优选优”活动，从优秀村民（社员）代表、大中专毕业生、退伍军人、专业户等人员中物色后备干部和入党积极分子，加强对党员的教育管理。
()着眼于强村、富民、兴业，培育“实力型”村级党组织。强化对示范村、特色村、潜力村的管理协调，促进村级各项工作。大力推进村企结对工作，解决集体经济薄弱村的工作思路和措施，增强其自身“造血”功能。
、大力开展“争星升级创五好”活动。
一是科学规划，明确任务。镇党委成立创建工作班子，并根据各村实际，要制定详细的实施计划和创建规划。二是突出重点，分类指导。镇领导班子成员每人联系一个行政村，进行分类指导：对先进村，指导他们从实际出发，不断创造新的特色，力争成为示范村；对中间村，指导他们围绕薄弱环节进行重点突破，尽快跨入“五星级”村党支部行列；对后进村，从整顿班子入手，指导他们增星升级，尽快改变落后面貌。三是严格考核，奖惩兑现。镇党委制定奖罚措施，底对村创建情况进行奖优罚劣。于底召开一次农村基层组织建设表彰大会，对“争升创”活动中涌现的先进集体和个人进行表彰奖励。同时，把考核结果与调配班子与村干部工资报酬挂钩。，
