一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照和谐社会的要求，紧紧围绕城改革发展稳定的大局，紧密结合实际，健全机制,强化功能，全面提升的服务质量和水平；以加强基层组织建设为着眼点，解放思想、创业创新，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型机关，推进我县经济又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、目标任务
党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：（）领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。（）党员干部队伍好。工作者能够发挥骨干带头作用，产党员能够发挥先锋模范作用。（）工作机制好。党支部工作制度健全、运行规范，党建工作协调机制完善。（）工作业绩好。（）群众反映好。围绕这一总体目标，今后五着重做好四个方面的工作。
（一）切实加强领导班子、干部队伍和工作者队伍建设
、配强领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，多渠道选贤任能，选好配强领导班子，特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、富力强的干部担任党支部书记，逐步改善领导班子的知识结构和龄结构。
、搞好干部和工作人员的培训。把干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高依法办事、做好群众工作和发展事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式，结合实际进行分级分类培训，每名干部和工作人员每参加集中培训时间累积不少于天。
（二）扎实有效地抓好党员的教育管理
、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员全部纳入党支部管理，不留空白；对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入党支部管理；对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站、活动站，主动联系管理；对驻区单位的在职党员，建立向党支部报到制度，实行“双重”管理。
、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。
、丰富党性实践活动。结合建设实际，通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。
、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，原则上每个每至少发展名党员。
