十三届全国人大二次会议将于3月5日召开
根据决定，十三届全国人大二次会议将于3月5日在京召开。
| 全国两会提案：关于养老金上调 |
| 全国两会提案：关于减税降费 |
| 全国两会关提案：于房产税 |
| 全国两会提案：关于退休涨工资 |
| 全国两会提案：关于国企下岗职工 |
| 全国两会提案：关于乡村医生 |
| 全国两会提案：关于教师工资 |
| 全国两会提案：关于房价 |
| 全国两会提案：关于退役军人士兵 |
| 全国两会提案：关于教育话题 |
| 全国两会提案：关于降低社保费率 |
| 全国两会提案：关于社会抚养费 |
十三届全国人大二次会议的建议议程是：
审议政府工作报告；
审查2018年国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划草案的报告；
审查2018年中央和地方预算执行情况与中央和地方预算草案的报告；
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；
审议最高人民法院工作报告；
审议最高人民检察院工作报告等。
全国政协主席会议建议明年3月3日召开全国政协十三届二次会议
日前召开的政协第十三届全国委员会第十四次主席会议，审议通过了关于召开政协第十三届全国委员会第二次会议的决定（草案），建议全国政协十三届二次会议明年3月3日在北京召开。
是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。
回望来路，改革开放快马加鞭，翻过一山又一山。
眺望未来，变局中危、机并存。迎着风险和挑战，中国改革开放开始新一轮加速跑。
把脉新形势 明晰新方位
近日召开的国务院常务会议决定：加快境外抗癌新药注册审批。这一缩短国际抗癌新药在国内上市时间的改革举措，引起全球领先制药公司阿斯利康的关注。
“相信未来我们会有更多新药加速在中国上市，给患者带来帮助。”阿斯利康全球执行副总裁王磊说，阿斯利康有幸成为中国改革开放的参与者、见证者、贡献者和受益者。
推进改革开放，中国蹄疾步稳。稍微留意一下，今年初始，从加快外商投资法审议，到金融业开放政策密集落地，从发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，到批准北京市全面推进服务业扩大开放综合试点，改革开放步履铿锵。
2018年，中国改革开放，交出一份出色答卷??
改革的活力持续释放：到2018年底，全国实有市场主体达1.1亿户，新增企业670万户；全年减税降费规模约1.3万亿元；民间投资增长8.7%，比上年加快2.7个百分点……
开放的成就令人瞩目：2018年，我国进出口总额超过30万亿元，创历史新高；实际使用外资增速3%，在全球投资普遍低迷的背景下实现逆势增长；中国营商环境在全球排名中一次性提升了32位……
从“摸着石头过河”到将改革开放进行到底，中国的改革开放进入了关键阶段。
从国际看，世界面临百年未有之大变局，国际金融危机深层影响还未消除，全球化遭遇挫折，保护主义、单边主义阴影仍在。
从国内看，我国经济由高速增长迈向高质量发展阶段，发展不平衡不充分问题依然突出，新旧动能转换仍需加力，改革进入“船到中流浪更急、人到半路山更陡”的阶段。
新形势下，改革开放将何去何从？
中央经济工作会议作出明确判断：我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。要把握住战略机遇期的内涵，因势而谋、应势而动、顺势而为。
国际环境的变化是倒逼，也是推动；国内化解产能过剩、产业升级、区域协调发展，任重道远，也是机遇。
“面对国内外环境的重大变化，中国能否实现新阶段全面深化改革开放的重要突破，直接关系到能否赢得国际竞争合作与国内稳定发展的主动。”中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说。
应对新挑战 抢抓新机遇
“迎难而上，就是要危中寻机，打造核心竞争力。”面对国际经贸形势带来的不确定性，山东省豪迈集团股份有限公司却从容淡定。
20多年来，公司不断加强研发投入，年复合增长率达到50%，已成为轮胎模具、气门芯两个行业的“世界冠军”，大大增加了应对外部变化的底气。公司有关负责人告诉记者，去年，公司海外市场增长20%，出口3.78亿美元。
“危机往往是冲破体制机制障碍的契机。认识到这一点，我们就应充分利用当前难得的历史机遇，以高水平开放为契机推动改革发展。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说。
迎难而上，关键是办好自己的事，增强主动开放的定力和能力??
2018年，我国期货市场在对外开放领域大步向前，原油期货上市和铁矿石期货引入境外交易者，标志着中国期货市场对外开放迈上了新台阶。
“在安全稳定、风险可控前提下，引入境外交易者直接参与境内期货市场交易，这对我们的工作理念、思维方式、内部管理等都提出新挑战，必须深化改革提升竞争力，以更好适应开放形势。”大连商品交易所党委书记、理事长李正强说。
从“引进来”到“走出去”，从加入世贸组织到共建“一带一路”，中国在国际舞台上的建设性作用凸显，对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要动力源。
迎难而上，就要在高水平开放促进高难度改革中抢占先机??
在负责“上海国际贸易单一窗口”技术开放的亿通公司本部大楼，有一块巨大的电子显示屏，实时更新着上海口岸的用户数、货物和船舶申报数量。
亿通国际总经理助理刘红说，“单一窗口”打通过了过去各机构互不相通的“蜂窝煤”般的阻塞，让企业可一次性递交材料，免去反复跑腿的麻烦。
国际贸易“单一窗口”监管制度、“多证合一”商事制度、外商投资负面清单管理制度……这些制度的改革创新都是在自贸试验区的“试验田”里探索并推广。
“改革与开放相辅相成、不可分割。”张燕生说，以更高水平开放推动更高难度改革，才能应对逆全球化带来的挑战，不断啃下国内改革的“硬骨头”，才能在变局中赢得主动。
瞄准新图景 奋进新征程
新年伊始，地方两会密集召开。
上海将增设自贸试验区新片区、深入推动自贸试验区建设写入了当地政府工作报告。
成立五年多来，上海自贸试验区一系列改革开放措施成效显著，“增设上海自贸试验区新片区”提出后，其建设更是备受关注。
“定位为‘特殊经济功能区’的新片区，要加大改革突破的力度。比如，在税制安排方面，可以参照新加坡的经验，开展离岸税制探索，支持离岸贸易、离岸金融和数字贸易发展。”上海市临港地区管委会常务副主任陈杰说。
翻看各地政府工作报告，不难发现，加快或复制自贸试验区制度创新，已被多地列为工作的重中之重。
风好自扬帆，奋蹄新征程。
新征程上，要更多用市场化、法治化手段推进改革??
关键之年有关键之举：继续打好防范风险、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战；继续推进供给侧结构性改革，降低企业负担，营造公平透明法治化营商环境；继续推动国资国企改革、金融和财税体制改革等四梁八柱性质的改革走深走实……
中原银行首席经济学家王军认为，现阶段改革的核心，是使市场在资源配置中起决定性作用，并更好地发挥政府的作用。
新征程上，要由商品和要素流动型开放向制度型开放迈进??
顺应新的发展形势，曾经保障外商投资的“外资三法”将被外商投资法取代。
“这是中国向规则等制度型开放转变迈出的重要步伐，为推进更高水平对外开放提供坚实的法律保障。”商务部新闻发言人高峰说。
全面实施市场准入负面清单制度，实现非禁即入；进一步缩减外商投资负面清单……面对新形势，中国开放不断迈出新步伐。
新征程上，要在推动经济全球化中实现与全球更大共赢??
从扩大进出口贸易，推动出口市场多元化，到推动共建“一带一路”；从精心筹备第二届中国国际进口博览会，到积极参与世贸组织改革，促进贸易和投资自由化便利化，中国的改革开放在推动自身发展的同时，也为经济全球化注入正能量。
春景盎然，使命催征。
以春天的盛会为起点，我们坚定不移地推动更高水平开放和更大力度改革，在新征程上向着美好的梦想不断奋进！
