2019年全国两会关于养老金调整相关提案最新政策解读

全国两会关于养老金调整相关提案最新政策解读

聚焦：“并轨”后的养老疑问

今年1月，中国养老“双轨制”正式终结，近四千万机关事业单位人员将告别“免缴费”时代，开始按个人缴费工资的8%缴纳养老保险，按个人缴费工资的4%缴纳职业年金。

此前的省级地方两会，20余省份在政府工作报告中提出热门思想汇报，要加快制定机关事业单位养老金的并轨方案并抓紧落实该项制度。

虽然国家层面的改革方案已经尘埃落定，但是，舆论围绕此项改革的讨论却没有降温。

按照并轨后的养老金领取办法，据测算，企业退休人员的基本养老金已提升到2000多元。不仅跑赢了CPI，也跑赢了GDP。其中，最高的北京市已超过3000元。企业退休人员基本养老金也将实现"11连涨"。公务员和事业单位人员的退休金，虽然各个城市发达程度不一样，但平均下来也有4000元左右。

相比较而言，老农民的退休金则少得可怜。此前，城乡居民基本养老金每月仅有55元。而未来，农民的基本养老金将提高到每月70元，纵使如此仍然是杯水车薪。部分富裕地区，农民养老金要稍高一些，例如，江西标准为80元每月，而苏州就超过了200元每月，但综合而言，多数地区此前还是以55元为主，未来也将以70元为主。70元对4000元，100个老农民的平均身价，仅仅顶两个老官员。

在目前的物价水平下，每个月70元根本无法保证基本生存。可以算一笔账：一个不再能劳动的老农民，假如停止种田，米面蔬菜、用电以及其它基本生活用品都花钱的话，70元甚至连吃饭问题都解决不了。以当下的物价水平而言，农村老农民的养老退休金至少需要涨到1000元每月。

农村老人的养老问题之所以被掩盖，是因为他们有孝顺的好儿女。农村老人的子女补贴，成为老农民养老的最主要来源，国家的付出基本可以忽略不计。而一旦青年农民收入减少，其赡养老人的压力就十分沉重。

当下，养老金的并轨，不仅要实现企业人员和事业单位、行政人员的并轨，还应实现城乡并轨，国家不能亏待了老农民。差距可以有，但动辄数十倍的差距就是巨大的不公。

此外，国家重视和弥补农民养老问题，绝不仅仅是一个社会问题，更是一个经济问题。振兴农村方可造就内需。