2019年全国两会关于养老金调整提案,两会养老金调整相关政策

赵喜忠代表：为流动人口和退休人员设“医保存折”
　　异地医保不通畅成了很多流动人口和退休人员反映强烈的难点问题。辽宁团代表、盘锦市友谊粮库主任赵喜忠认为，为就医方便，很多老人不得不放弃到外地与儿女团聚的生活，被迫独守空巢。他建议国家有关部门建立全国统一的医疗保障体系，让参保流动人口和退休人员带着一个类似“零存整取”的“医保存折”，走到哪里，费缴到哪里，病看到哪里。
　　政协委员陈万志：农村养老制度要向独生子女户倾斜
　　而今，那些最早实行计划生育的农民已开始进入老年，其养老问题难以回避。重庆市政协副主席陈万志委员建议，开展优先覆盖独生子女和“双女户”计划生育家庭的农村养老保险制度可开展试点，试行在独生子女或“双女户”计划生育农村家庭中，丈夫或妻子年龄在45岁以下的，国家给予养老补助。
　　孔令晨代表：应尽快实现养老金全国流转
　　“现在最迫切的问题，是实现养老保险金的全国流转。”全国人大代表、河南省劳动和社会保障厅厅长孔令晨的议案说，希望中央政府相关部门，应尽快针对农民工养老保险的异地或返乡流转问题，启动调研和试点探索，尽快实现“人口流动也能将养老保障带着走”。
　　孔令晨说，目前河南全省约有1950万的农民工，其中到外省务工者达到1200万人，很多年龄偏大的农民工，希望返乡务农，他们面临之前在工作单位缴纳的养老保险能否随人返乡的现实问题。对此，孔令晨向大会提交的“关于制定《进城务工人员权益保障法》的建议”中，呼吁国家应尽快调研、试点推进养老保险金的全国流转，并希望河南成为国家异地流转的试点。
　　政协委员戴皓：鼓励保险业投资养老实业
　　目前，养老完全靠社会统筹来解决还有相当大的困难。因此，建议允许保险企业资金投入养老实业建设。为了鼓励保险企业开发建设养老实业，国家必须为其创造必要的政策环境：第一，在税收上予以减免。第二，在养老实业建设用地上实行特事特办。第三，在收费方面实行优惠。对养老实业的行政事业性收费实施明确的减免政策，保证其正常经营。

　　郑雪碧代表：建立健全全国机关事业单位养老保险制度
　　建议国家出台统一政策规定，将全国所有机关事业单位人员基本养老保险在全国实行统一账户。在统一机关事业单位基本养老保险制度、缴费基数和比例、基本养老保险待遇的基础上，实行基本养老保险基金全国统一核算，建立健全全国基金调剂制度，做实省、市两级调剂金。最后，还要统一管理体制，将机关事业单位的养老保险政策、退休审批权限等，统一纳入劳动保障部门管理，避免政出多门。
　　政协委员关牧村：为老龄福利事业建立专门基金
　　首先，国家应该成立一个专门机构，来为养老体系建设涉及到的各个方面做协调和组织工作。其次应当为老龄福利事业建立专门基金。第三，制定优惠政策，对老年人的关爱组织给予审批和税收方面的优惠。
　　网友热议两会
　　两会召开前后，网民似乎也成了编外代表、委员。意见、想法，通过网络互动平台反映出来。大家最真切与热烈的反应是：这次两会处处与民生相关。现选摘如下：
　　●期待廉政清风，社会风气是互相影响的，中央吹清风，地方荡浊气，社会扬正气，每个人讲真话、干实事，共建一个充满真善美气息的生活环境。
　　●将节能减排与地方政府的政绩考核直接挂钩，充分体现了党中央和国务院治理环境污染的决心。
　　●工作在城里，过节回农村；年轻在工厂，养老在农村；贡献在城市，保障在农村。这是农民工群体长期以来的生活状态。翻阅温总理所作的历次政府工作报告，从清理拖欠农民工工资，到为农民工进城建立住房、保险等各类保障体系……这几年，农民工问题得到了前所未有的重视。
　　●以前农民最怕生病，因病致贫、返贫的现象特别多，不少农民“小病拖，大病挨”。新型农村合作医疗制度经过几年的试点，今年将在全国农村全面推行，同时要提高补助标准。9亿农民的合作医疗梦想就要成真。
　　●总理的政府工作报告最令人欣慰的还是建设。五年来，对农业的扶持力度不断加大，农民的口袋鼓起来了，日子美起来了。
　　●万钢委员说要积极引进海外人才回国创业、共建人力资源强国，提法很好。引进人才的同时管好人才也很重要。科技界存在的一些浮躁风气应该下决心扫除。
　　●张鸣起委员说：“贯彻实施《劳动合同法》，让劳动者‘体面劳动’”，说得很好啊。《劳动合同法》为实现劳动者“体面劳动”提供了有力的保障，我们广大劳动者期盼它能有力地贯彻实施。
　　●赞同陈竺委员的观点，现在医疗事业的模式要转换，把优质的资源转向早期预防。决定一个人健康的因素，先天遗传占30％，生活习惯占30％，医疗只占8％，所以预防和保障非常关键。
　　全国老干部局长会部长讲话暖人心
　　春节过后，各省区市、中央和国家机关各部委、各人民团体老干部工作部门负责同志来到北京，参加了2月21日举行的全国老干部局长会议。
　　会议开幕前，政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮接见会议代表并讲话、和与会同志合影。看到与会同志已排列好在静静等他，并未迟到的李源潮同志说，看到大家这样等我，我感到很不安，也由此想到我们平时在做老干部工作的时候，可不能让老同志这样等我们。一句话赢得热烈的掌声。
　　李源潮强调，我国社会已经进入老龄化快速发展的时期，老干部队伍也发生了很大变化，退休干部越来越多，他们是老年人走的政治骨干。我们要以改革创新精神认真研究老干部工作遇到的新情况新问题，不断完善老干部政策，推动老干部工作迈上新台阶。老干部工作部门的同志要带着深厚的感情去做工作，积极主动地为老干部着想，热情真诚地为老干部服务，以出色的工作让党放心、让老干部满意。要真心、真情、真诚为老干部服务，多为老干部做好事、办实事、解难事，尤其要为有特殊困难的老干部解决燃眉之急，努力让他们过一个幸福、安宁、保持尊严的晚年。
　　会议对党的十六大以来的老干部工作进行了总结，研究部署了2008年和今后一个时期的老干部工作。中央组织部常务副部长沈跃跃在会上作了工作报告。
　　（夏）
　　■商务部离退休干部局组织230多名部机关离退休女干部赴天津热带植物观光园参观。王淑敏局长、任志坚副局长、梁军副局长分别带队并周密部署，工作人员精心准备，尽职尽责，做好车接、搀扶老同志等细致工作，全力以赴确保老同志的安全。
　　■北京市老干部党校举行2008年开学典礼,北京市市委常委、组织部长、老干部党校校长吕锡文参加开学典礼。今年，老干部党校将举办13期老干部党支部书记培训班和8期局级离退休干部读书班，2100位老同志参加学习。
　　■甘肃省张掖公路分局结合离退休职工的特点，在离退休职工中开展了“五个一”活动，即：理论学教活动、爱国主义教育和革命传统教育活动、游园和参观高速公路及站所建设活动、老人节评先树优活动、重大节日走访慰问生病住院及遇到实际困难的离退休职工活动，使离退休职工队伍保持了稳定。
　　（蒋福）
　　■河南石油勘探局离退休职工管理处领导高度重视离退休职工群体的节日走访慰问活动，先后与油田五一社区、双河社区、涧河社区、南阳社区和局机关退休职工管理站主管离退休工作部门负责人一起深入老干部、老党员、老模范、长期重病和有困难的老同志家中进行慰问，了解和听取他们的生活情况，鼓励有困难的老同志，一定要依靠组织，克服困难，战胜困难，并带去了节日的生活物资。在各级领导和组织的关怀下，油区离退休老同志们都感受到来自单位的温暖和关怀。
　　 （覃章梅）