二、工作安排
是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我国进入经济发展新常态,经济增速从高速转向中高速,增长结构从中低端转向中高端,增长动力从传统增长点转向新增长点。江西作为经济欠发达省份,正处在工业化、城镇化持续推进阶段,面临着加快发展和加快转型双重任务。认识新常态、适应新常态,必须坚定不移加快发展,努力保持较快的增长速度;必须下大力气优化结构,不断提高发展的质量效益;必须千方百计挖掘潜力,形成新的经济增长动力机制,实现速度、质量和效益的统一。今年全省经济社会发展的总体要求是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入系列重要讲话精神,深入推进“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,坚持稳中求进工作总基调,坚持加快发展与提高质量效益同步推进,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构促升级放在更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,建设生态文明,加强民生保障,促进经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定,为与全国同步全面建成小康社会打下坚实基础。
今年全省经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长9%左右,财政总收入增长12%左右,一般公共预算收入增长13%左右,规模以上工业增加值增长11%以上,500万元以上项目固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长12.5%左右,外贸出口总额增长7%左右,实际利用外资增长10%,城镇居民人均可支配收入增长10%左右,农村居民人均可支配收入增长11%左右,人口自然增长率控制在8‰以内,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,节能减排完成国家下达的计划任务。
做好今年经济社会发展工作,关键要适应新常态、把握新机遇、采取新举措、培育新增长点,实现稳中有进、量质双升。重点把握好六个方面:一是更加注重稳定增长、提质增效。坚持把稳定经济增长作为首要任务,积极扩大有效需求,深入挖掘增长潜力,促进经济平稳较快增长。加快转变经济发展方式,调整优化经济结构,切实提高发展的质量效益。二是更加注重深化改革、扩大开放。坚持市场化改革方向,突出问题导向,深入推进各项改革,不断激发市场主体活力和社会创造力。进一步创新开放思路,拓宽开放领域,完善开放举措,加快开放型经济发展。三是更加注重创新驱动、转型升级。坚持实施创新驱动发展战略,大力推进机制创新、科技创新、业态创新、管理创新、模式创新,推动创新与经济紧密结合,以创新引领经济转型、加快发展升级。四是更加注重生态建设、绿色发展。坚持在保护中发展、在发展中保护,加快建设生态文明先行示范区,大力发展绿色、循