建议案用数据说话
在乡村医生的话题上,全国人大代表马文芳很有发言权,因为他自己是河南省通许县大岗李乡苏刘庄村的一名乡村医生。
记者将王瑞淦的愿望转告给马文芳。马文芳说,去年一年,他收到了来自全国各地的信件7000多封,最忙的一天,共接收280多个短信和电话,都是来自像王瑞淦那样的乡村医生的倾诉。“所有的声音都指向乡村医生的待遇,最核心的问题,就是养老保障。”
3月4日,本报曾报道了马文芳在河南、山东、湖南三省的村庄奔走调研100家卫生所,调研成果是厚厚一摞表格——A4纸打印,圆珠笔填写,每张表上贴一张一寸照片,这就是马文芳今年议案的重要根据。
调查结果令马文芳忧心忡忡:100名乡村医生,平均年龄63.14岁(年龄最长的78岁、最年轻的也已53岁),行医时间平均43.6年(最长的60年、最短的31年),平均月收入342.7元(最高1000元、最低仅50元)。
马文芳说:“我调查的这100个乡村医生,不仅年龄偏大、待遇低,最让我震惊的是两点:一是老无所养,除了国家发的每月100元~200元的在岗补助,没有养老保险;二是后继乏人,许多地方出现村医‘空白村’。”
“乡村医生的待遇问题我已经呼吁了3年,但并没有引起重视!”马文芳说。
不是“一个人在战斗”
马文芳今年专门写了一份主题为“乡村医生待遇及养老问题”的议案,准备提交大会。
在议案中马文芳提出,应该加快乡村卫生一体化管理,明确乡村医生身份,将乡村医生的人事关系纳入乡镇卫生院管理,规范用人程序,明晰乡村医生医疗卫生职能的法律地位,提升乡村医生对农村卫生事业的职业归属感,提供一定工作经费和人员工资,保障工作人员基本生活。尽快解决乡村医生的养老问题,建立规范统一的乡村医生养老保险制度,解决乡村医生后顾之忧。建议国家出台乡村医生养老保险指导意见,逐步建立乡村医生养老保险、聘用与退休制度,切实让乡村医生老有所养。
马文芳不是“一个人在战斗”。乡村医生的问题,同样得到了其他人大代表和政协委员的关注。
“全国百万乡村医生到了退休年龄后却什么社会保障都没有,实在有失公道。建议为乡村医生彻底解决养老保险问题。”全国政协委员冯世良表示,解决这个问题已迫在眉睫。
全国人大代表戴秀英建议,建立村医社会养老保险制度可借鉴部分地方三方分担缴费的做法,由国家和地方政府、用人单位、个人合理负担,建立“乡村医生养老保险个人账户”。
除了养老问题,全国