24日,提请全国人大常委会审议的《国务院关于落实职业教育法执法检查报告和审议意见的报告》指出,2017年各地高职院校年生均财政拨款水平应当不低于12000元。
报告指出,财政部、教育部、人力资源社会保障部11月联合印发《关于建立完善中等职业学校生均拨款制度的指导意见》,要求到底地方应建立中职生均拨款制度,中央财政采取“以奖代补”措施,引导各地开展工作。截至12月,全国所有省份均已出台了高职生均拨款制度,26个省(区、市)出台了中职生均拨款制度。
据了解,执法检查报告和审议意见指出,职业教育经费稳步增长机制不够健全,仍不能满足加快发展现代职业教育的需求,提出要推动建立健全政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制,提高职业教育经费保障水平。为此,财政部、教育部按照《预算法》和深化财税体制改革的要求,通过进一步整合职业教育补助资金、改革资金分配办法、建立激励机制、提前下达补助资金等措施,调动地方强化管理责任、统筹使用资金、加快推进工作、提升资金绩效的积极性。
报告指出,健全学生资助政策体系。中职免学费政策覆盖92%学生,15个省(区、市)出台中职学生全部免学费政策。中职助学金覆盖近40%学生,资助标准从年生均1500元提高到2000元,高职助学金覆盖25%以上学生。
此外,在经费投入方面,地方进一步加大了力度。河北、河南、甘肃采取“生均标准+绩效奖励”的办法,建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度。江苏提出到2020年,建成100所左右的现代化示范性中职校、一批具有的世界一流高职院校和国内一流的应用技术型本科高校。