在中央第六次西藏工作座谈会上强调了依法治藏的重要性。依法治藏是西藏实现长治久安的根本保障。在我国法律体系下,依法治藏的重要内容之一即要加强法制宣传教育。开展法制宣传教育,必须弘扬法治精神,树立法律权威,强化法律意识,坚持在法律面前人人平等,使政府依法行政、依法管理、依法办事,保障群众合法权益,让尊法守法成为各族群众的共同追求和自觉行动;让法治成为发展之道,凝聚物质和精神力量,为全面建成小康社会保驾护航。
一、法制宣传教育新形势
总体来看,作为重要的国家安全屏障、重要的生态安全屏障、重要的战略资源储备地、重要的中华民族特色文化保护地和面向南亚的重要通道,西藏的地位十分重要。我们必须全面贯彻落实“治国必治边、治边先稳藏”战略思想和“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”西藏工作重要原则。法治是基础,我国法律体系日臻完善,要让法治之光普照,构建一个有序又凝聚力量全力谱写中国梦的西藏高原,必须大力开展法制宣传教育。
近年来,在党中央、国务院的坚强领导下,西藏法制宣传教育工作全面贯彻落实,取得显著成绩。宪法和国家基本法律得到广泛传播,理念教育不断深入人心。“法律七进”、依法治理和各种法治创建活动有力推进,基本形成全面学法、深入普法、统筹兼顾、灵活多变、以用促学、创新方式、部门联动的工作机制。公民法律意识、法律素质不断增强,全区法治化管理水平进一步提高。法制宣传教育在服务经济社会科学发展、维护社会和谐稳定、服务保障改善民生、推进依法治藏基本方略实施中发挥了重要作用。
同时我们也应看到,西藏的法制宣传教育依然面临着投入及效果不能满足人民日益增长的法治需求和社会发展,法制宣传教育开展不平衡,法治宣传教育队伍建设亟须加强的现实。互联网特别是移动互联网在全球的广泛应用对世界产生了深刻变革,处于反分裂斗争前沿阵地的西藏,迫切需要依法开展反分裂斗争,粉碎各类分裂活动,坚决维护国家统一。因此,肩负神圣使命的法制宣传教育事业面临着严峻形势。
群众新期待对法制宣传教育提出新挑战。群众对法律知识的新需求、新期待,对法制宣传教育提出了新要求。经济社会的发展,为满足人民在物质文化生活方面的新需求、新期待提供了条件和保障。同时,人民的民主意识、权利意识、法治意识、监督意识日益增强,从遵守法律到尊法守法,对社会公平正义的追求越来越高。群众需要掌握更多的法律知识,依法参与各种经济社会活动。法制宣传教育工作必须应对挑战,适应群众的新需求、新期待,加大普法力度,立足提高群众的法治意识和法律素质,引导群众依法有序参与经济社会活动,依法表达利益诉求,维护自身合法权益,大力弘扬精神,建设文化,促进社会和谐稳定