为认真学习贯彻党的六中全会精神，切实加强党员队伍建设，提高基层党组织的创新力、凝聚力和战斗力，巩固党的“两学一做”学习教育成果，使广大党员进一步坚定理想信念，增强宗旨意识，永葆共产党员先进性，增强党员队伍的责任意识和生机活力。根据上级有关要求，结合我乡实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八届六中全会和系列重要讲话精神为指导，以加强党的执政能力建设，保持党的先进性和纯洁性为主线，紧紧围绕安乡县“畅通安乡、创业安乡、宜居安乡、幸福安乡”建设目标，充分发挥基层党组织在经济社会发展、直接联系服务群众、凝聚人心促进和谐方面的作用，着力提升党员干部执行力，加强分类指导，着力提高培训质量，增强学习效果进一步深化党的群众路线教育实践活动，进一步提高服务社会、服务群众的意识，推动安障乡各项工作取得新进展，促进安障健康和谐发展。
二、组织领导机构
乡党委成立农村党员冬春训领导小组，组成名单如下：
组 长：沈 红
副组长：周浩、唐俊、
成 员：邓荣、罗国利、王忠平、潘文艺、刘建春、李盈喜、刘伟
领导小组下设办公室，李盈喜任办公室主任，负责日常工作。
三、培训对象及时间
参训对象以乡机关、事业单位党员以及村支“两委”班子成员、农村党员为主，同时抓好农村流动党员、农村新经济组织和新社会组织中的党员，以及年老体弱、行动不便的老党员的学习，力争人人都参学，个个有收获。党员冬春训的参学率要达100%，其中集中学习实到党员数不少于应到党员数的70% 。
时间从2016年1月上旬开始，到2月下旬结束，采取集中培训和自主学习相结合的办法进行。
四、主要内容
（一）扎实开展党员学习培训
1. 认真组织系列重要讲话，十八届六中全会精神，特别是关于“两学一做”专题教育的重要指示精神。
2. 学习党的基本理论、基本知识和《中国共产党》章程等党内法规。
3. 对广大党员进行党的路线方针政策、发展形势任务、党性党风党纪、廉洁自律意识等方面的教育。
（二）全面组织党建业务培训
1.全乡全体党代表、各党组织书记、党小组长等集中进行基层党建规范化工作业务培训。
2. 各村（社区）党总支要组织各党支部委员和在职党员集中进行基层党建规范化工作业务培训（党员人数较少的非公经济组织和社会组织可与村（社区）党总支培训合并进行）。
3. 派出所、卫生服务中心、教育等行业系统党组织要组织党建指导员集中进行基层党建规范化工作业务培训。
（三）突出开展党性和党员意识教育。切实把党性教育作为党员冬春训的突出主题。
要组织党员利用湖南红星视频网站，学习观看《十八大》、《筑梦中国》、《党风廉政教育》等视频教材，集中学习时长不少于3小时；组织党员开展民主评议党员活动。组织学习党章和新修订《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法规，结合基层党组织和党员的思想、工作、作风实际，在必学内容的基础上，组织开展丰富、有效的学习培训活动，进一步增强党员的党员意识和党性修养。
（四）加强农村法律法规和实用技术培训。
要组织党员认真学习县委经济工作会议精神，按照县委经济工作会议的部署、要求，明确发展目标、发展重点、发展举措。要围绕“美丽乡村”和“生态文明”建设，利用现代远程教育终端站点设备，组织党员开展实用技术、特色产业开发、劳务技能、市场经济、法律法规等方面知识的培训，提高农村党员致富带富能力、依法办事能力和服务群众能力。
（五）积极推动党员服务群众
1. 将党员冬春训与党小组服务群众竞赛活动相结合。组织和引导党员参与项目建设、企业帮扶、环境整治、纠纷调处、法律援助、文明创建、扶贫帮困等服务竞赛活动。
2. 将党员冬春训与深化基层党组织结对共建活动相结合。动员机关站办所、党员与联系社区党员共过组织生活，积极为联系社区、结对户开展送技术知识、送就业信息、送温暖活动。
（六）切实加强党员教育管理
1. 开展“党组织找党员、党员找党组织”活动，对失联超过六个月、不参加党组织生活、不按时缴纳党费的党员要进行严肃认真处置。
2. 加强入党积极分子的教育培训，并严格按照中组部新发布的《中国共产党发展党员工作细则》标准和要求做好发展党员工作。
4. 完善党内帮扶机制，成立困难党员帮扶基金，通过党员互助、党组织帮扶等方式，积极帮助解决老党员和生活困难党员的实际问题。
五、工作步骤
（一）宣传动员阶段（1月4日?20日）
各党组织召开班子成员会议，制定符合实际的冬春训工作实施方案，利用手机短信、微信平台等广泛宣传动员辖区党员提前做好培训准备。
（二）组织实施阶段（1月20日?2月10日）
各支部可结合单位实际，统筹安排冬春训活动，包村班子成员和工作组长要全程参与指导所联系村的党员冬春训活动，集中学习培训时间不得少于2天，机关、事业单位党员冬春训时间不得少于3天。
1. 集中培训：
组织一次专家讲座。乡党委用村（居）支部书记述职测评大会等时机，邀请资深党务专家、教授对相关的政治理论、会议精神、党建业务进行解读。
观看一部教育影片。各村（社区）党总支充分利用远程教育平台、其他党组织利用电教设备等，组织辖区党员观看讲述先进党员事迹的专题影片或纪录片。
开展一次党课竞赛。各党组织书记充分备课，到所联系党支部、党小组进行授课。通过书记讲党课竞赛，培树一批身边的优秀典型，推广先进的经验做法。
2. 自主分散学习：
举行一次座谈交流。各党组织分别组织党员开展座谈活动，了解党员的工作情况和思想动态，探讨基层党建存在的问题和解决方法。
阅读一本理论书籍。在组织集中培训的同时，各党组织下发党员读本和笔记本，党员干部要做好阅读笔记。冬春训活动结束前，乡党委统一对笔记本进行收集、查阅。
撰写一篇心得体会。全体党员以冬春训活动为主题，撰写一篇心得体会，并以党支部、党小组为单位进行公示。
（三）总结完善阶段（2月10日?20日）
各党组织将冬春训工作开展的各类会议活动记录、学习文档资料、学习图片及视频等资料进行存档，对各党支部及党员参加培训的情况进行总结点评。
六、工作要求
（一）高度重视、精心组织。各党组织要结合实际，制定切实可行的培训工作实施方案；要分层次组织培训，在支部全面组织基层党建规范化工作业务培训的基础上，再组织基层党员冬春训；要严肃纪律，村级党组织要严格按照任务、要求，组织落实党员冬春训工作。
（二）强化组织领导。农村党员冬春训工作牵涉面广、工作量大，加强组织领导是确保这项工作有序推进、取得实效的关键。各村、社区党支部书记负责农村党员冬春训的协调保障工作和组织安排工作，负责培训计划的制定、实施以及培训台账的建立，相关部门要明确各自责任，负责培训资源的协调参与、培训指导。本次培训活动将纳入2017年农村党支部书记履行基层党建责任制考核和“双述双评”考核的重要内容。
（三）注重工作结合。要把农村党员冬春训与严肃开展党内组织生活和积极服务群众结合起来，严格落实“三会一课”制度。
（四）创新培训方式。利用新兴载体（红星视频、QQ、微信等）开展党员冬春训工作，促进远教学用活动开展。
（五）大力宣传、总结经验。实时上报各村农村党员学习动态，农村基层党组织在贯彻党的十八大精神过程中解决实际问题的新进展、新成效。总结冬春训工作的好经验、好做法，并及时上报。同时，注意收集相关图文资料，并于2月25日前将活动照片及总结报送至乡党政办公室 。
（六）加强督查、狠抓落实。采取随机抽查与重点抽查相结合的方式，对冬春训工作进行督促指导，特别是重点检查各村党组织书记集中培训是否做到确保时间、确保质量、确保全覆盖，同时检查流动党员的学习培训是否落到实处，防止形式主义和走过场，确保党员冬春训工作落到实处、取得实效。
