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2015年底前,实现低收入老年人居家养老服务补贴和高龄津贴全省全覆盖;推进为农村高龄、空巢、留守老人提供居家养老服务试点工作;大中专毕业生在养老机构从事养老护理工作满3年以上的,给予一定比例助学贷款代偿和学费补偿……10月13日,安徽省民政厅印发开展解决养老服务业发展突出问题专项行动方案。
今年底前实现两项补贴全省全覆盖
方案要求各级民政部门全面建立和完善低收入老年人居家养老服务补贴和高龄津贴制度,2015年底前实现两项补贴全省全覆盖。
在对基本养老公共服务体系建设投入力度方面,要推出一批PPP项目,引导各类社会资本共同支持养老服务产业健康发展。省级建立养老服务业PPP项目库,2015年底前,每市至少遴选1个PPP项目进行试点。
在加强养老服务人员培训和就业引导方面,各地2015年底之前出台养老护理员入职奖补政策,大中专毕业生在养老机构从事养老护理工作满3年以上的,给予一定比例助学贷款代偿和学费补偿;工作满4年并取得相应职业资格证书的人员,给予一次性奖励。
试点为农村空巢老人提供居家养老服务
在发展社区居家养老服务方面,各地按照人均用地不少于0.2平方米的标准,分区分级规划设置养老服务设施。
凡新建城区和新建居住(小)区,必须按照标准配套建设社区居家养老服务用房;老城区和已建成居住区没有养老服务设施或现有设施没有达到规划和建设指标要求的,按照住宅小区每百户15至20平方米的标准,采取购置、置换、租赁等方式开辟养老服务用房,确保于2020年前完成目标任务。
另外,推进为农村高龄、空巢、留守老人提供居家养老服务试点工作,每市至少选择一个试点单位。
推进政府购买居家养老服务。2015年底前,城市社区居家养老服务项目覆盖市辖区城区。
200张床位以上的养老机构须设医务室
在医疗资源方面,200张床位以上的养老机构必须设医务室或护理站,100张以上200张以下床位的养老机构鼓励设立医务室或护理站,2016年底全面完成。
推动社区卫生服务中心等医疗资源与辖区内养老机构签约、提供服务。2015年底签约率达到50%,2016年底实现全覆盖。
另外,切实保障困难老年人基本养老服务需求,按照不低于上年度当地人均消费性支出的60%合理确定供养标准。
采取购买服务、保险合作等方式,开展城乡特困人员护理保险工作。2015年底前制定实施方案,2016年底覆盖面达到50%以上,2017年底覆盖面达到100%。