建设工程定额人工单价是政府按照当前国民经济发展的社会平均水平控制的一定时期的建筑人工工资指标，其主要作用是指导建设工程概预算测算，合理科学控制和平衡建设工程计价过程中发生的人工费用，具有普遍的指导性、政策性和一定时期的稳定性。建设工程定额人工单价指导市场人工单价合理、真实体现。也是建筑施工企业进行内部核算、协调工种之间进行调配合组织平衡，支付雇佣工人工资的依据。
建设工程市场人工单价是指导建设企业进行施工组织、施工管理、建筑成本控制、进行建筑施工成本测算的依据，具有建设工程市场价格的时效性、动态性和针对某一工程的特殊性。建设工程市场人工单价测算实际成本费用，为定额人工单价的合理确定提供科学、合理的实践依据。
一、宁夏回族自治区建设工程计价依据《建筑工程计价定额》(以下简称本定额)，是根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003），《全国统一建筑工程基础定额》，《全国统一建筑工程工程量计算规则》，《2000宁夏建筑工程预算定额》，现行国家产品标准，设计规范，施工及验收规范，质量评定标准和安全操作规程并结合地方标准以及我区代表性的新技术，新工艺编制的。
二、本定额适用于我区范围内新建、扩建、改建的一般工业与民用建筑工程。也适用于装饰装修工程的相关项目。
三、本定额是编制和审核工程设计概算、施工图预算标底、竣工结算的依据；是鉴定与控制工程造价、调解处理工程造价纠纷的依据；是编制招标控制价或拦标价的依据；是编制企业定额、清单报价参考依据；是编制概算定额和投资估算指标的基础。
四、本定额是按照正常的施工条件，目前多数建筑企业的施工机械装备程度，合理的施工工期、施工工艺、劳动组织编制的，反映社会平均消耗水平，反映了我区当前建筑施工技术水平，除定额中允许调整者外，均不得因具体工程的施工组织设计、操作方法和材料消耗量等与定额不同而调整。
五、本定额按照《建设工程工程量清单计价规范》的原则，结合我区实际，对项目设置、计量单位、工程量计算规则进行适当补充和完善。通过分别列出清单和定额两种编码的方式，对两种计价项目进行指引和统一。
六、关于人工消耗量的确定
1．本定额人工工日不分工种，技术等级，一律以综合工日表示。内容包括基本工资、工资性津贴、生产工人辅助工资、劳动保险费、生产工人劳动保护费、职工福利费等。其中基本用工，依据1994年《全国统一建筑安装劳动定额》为基础计算，并按规定计入人工幅度差。
2．定额中的综合工日人工单价为34元／工日，是按我区现行建筑工人工资标准和国家及我区有关规定计算。
3．机械土石方、桩基础、构件运输及安装等工程，人工是随机械产量计算的，人工幅度差按机械幅度差计算。
七、关于材料消耗量的确定
1．本定额中的材料消耗包括主要材料，辅助材料，零星材料等，凡能计量的材料、成品、半成品均按品种、规格逐一列出数量，并计入相应损耗。其内容和范围包括：从工地仓库，现场集中堆放地点或现场加工地点至操作或安装地点的运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗。对有些消耗量较小的零星材料，归入其他材料费，以该项目之和的百分比以元表示，编制预算时，不得随材料价格变化而调整。
2．本定额材料场内搬运距离按300m考虑；设备场内搬运距离按150m考虑。 3．施工措施性消耗部分、周转性材料按不同施工方法、不同材质分别列出一次使用量和一次摊销量。
4．混凝土、砌筑砂浆、抹灰砂浆及各种胶泥等均按半成品消耗量以体积(?)表示，其配合比按现行国家标准配合比定额计算的，实际施工用量与配合比定额用量不同时，均不得换算和调整。
5．定额中的混凝土养护，是按自然养护考虑，如预制钢筋混凝土构件制作采用蒸气养护时，按构件体积30元/?计算。
6．定额的工作内容中已说明主要的施工工序，次要工序虽未说明，但定额中已包括。
7．本定额的材料单价是按2008年二季度银川地区市场价格平均水平，根据材料预算价格编制原则计算确定。
8．定额消耗量中加“（）”者，表示未计价材料，实际使用时应按其材料单价乘以消耗量计入定额基价之中。
八、本定额中的材料预算价格是计算定额直接费的组成部分，如与实际市场价格不同时，按当地建设工程造价管理站公布的材料价格划价调整。
九、关于机械台班消耗量的确定
1．挖掘机械、打桩机械、吊桩机械、运输机械（包括推土机、铲运机、及构件运输机械等）是在全国定额的基础上，充分考虑我区的施工条件，以常用机械规格、容量列项，综合不同功率机械，编制机械台班消耗量和相应的机械台班综合单价。
2．中小型机械随工人班组配备，其台班消耗量已列入相应的定额中。 3．机械台班价格是按2008《宁夏回族自治区施工机械台班费用定额》取定的。
4．本定额未包括塔式起重机基础及轨道铺设费用，特、大型机械每安装拆卸一次的费用和场外运输费，发生时按《宁夏回族自治区施工机械台班费用定额》有关规定另行计算。
十、本定额中均已包括材料、成品、半成品从工地仓库，现场集中堆放地点或现场加工地点至操作安装地点的水平和垂直运输所需的人工、机械消耗量。材料二次搬运费已在建筑安装工程费用定额中包干考虑。
十一、施工用水、电费，已包括在定额基价中，不另计算。施工现场应由建设单位安装水、电表，交施工单位保管使用，施工单位按表计量。
十二、本定额除脚手架、垂直运输机械台班定额已注明其适用高度外，均按建筑物檐口高度20m以下编制的；檐口高度超过20m时，另按本定额第十五章建筑物超高增加人工、机械台班定额项目计算。
十三、凡使用混凝土输送泵或混凝土输送泵车的工程，其混凝土输送使用达到建筑物地上工程现浇混凝土总量40%以上时，其工程垂直运输定额乘以系数0.95。
十四、本定额缺项并无换算依据时，需根据设计、施工要求，按照相应技术规范，质量标准，由使用单位编制一次性补充定额，报区造价管理站测算审定后执行。
十五、本定额中定额编号带“”号者，为依据国家和我区标准，编制的节能减排项目。
十六、本定额中注有“×××以内”或“×××以下”者，均包括×××本身；“×××以外”或“×××以上”者，则不包括×××本身。
计价的组合性
一个建设项目的总造价是由各个单项工程造价组成，而各个单项工程造价又是由各个单位工程造价组成的。各单位工程造价是按分部工程、分项工程和相应定额、费用标准等进行计算得出的。可见，为确定一个建设项目的总造价，应首先计算各单位工程造价，再计算各单项工程造价(一般称为综合概预算造价)，然后汇总成总造价(又称为总概预算造价)。显然，这个计价过程充分体现了分部组合计价的特点。
计价方法的多样性
工程造价多次性计价有各自不相同的计价依据，对造价的精确度要求也不相同，这就决定了计价方法有多样性特征。计算概、预算造价的方法有单价法和实物法等。计算投资估算的方法有设备系数法、生产能力指数估算法等。不同的方法利弊不同，适应条件也不同，计价时要根据具体情况加以选择。
计价依据的复杂性
影响造价的因素多、计价依据复杂，种类繁多。主要可分为以下7类:
(1)计算设备和工程量的依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。
(2)计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。
(3)计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。
(4)计算设备单价的依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。
(5)计算措施费、间接费和工程建设其他费用的依据。主要是相关的费用定额和指标。
(6)政府规定的税、费。
(7)物价指数和工程造价指数。
