建设工程定额人工单价是政府按照当前国民经济发展的社会平均水平控制的一定时期的建筑人工工资指标，其主要作用是指导建设工程概预算测算，合理科学控制和平衡建设工程计价过程中发生的人工费用，具有普遍的指导性、政策性和一定时期的稳定性。建设工程定额人工单价指导市场人工单价合理、真实体现。也是建筑施工企业进行内部核算、协调工种之间进行调配合组织平衡，支付雇佣工人工资的依据。
建设工程市场人工单价是指导建设企业进行施工组织、施工管理、建筑成本控制、进行建筑施工成本测算的依据，具有建设工程市场价格的时效性、动态性和针对某一工程的特殊性。建设工程市场人工单价测算实际成本费用，为定额人工单价的合理确定提供科学、合理的实践依据。
第一章 土石方工程
一、人工土石方
（一）人工挖土方、沟槽、基坑
计价依据的复杂性
影响造价的因素多、计价依据复杂，种类繁多。主要可分为以下7类:
(1)计算设备和工程量的依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。
(2)计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。
(3)计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。
(4)计算设备单价的依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。
(5)计算措施费、间接费和工程建设其他费用的依据。主要是相关的费用定额和指标。
(6)政府规定的税、费。
(7)物价指数和工程造价指数。
