规章制度

2019年广东省土壤污染防治条例近期出台

发布时间:2023-09-17 05:21:27

06月02日,广东省环保厅发布了全省环境质量状况公报。据悉,作为国家“土十条”的配套政策,广东省土壤污染防治条例已制定完毕,有望近期出台。

  空气:全省各市将有空气质量预报

  环境监测显示,全省城市空气质量明显好转。全省21个地级以上市及顺德区AQI(空气质量指数)达标天数比例在81.1%~97.5%之间,平均为91.1%,6项主要污染物年均浓度均同比下降,除广州、佛山、肇庆、东莞、潮州、揭阳和顺德外,其余15个城市均达到国家二级标准。

  据悉,从6月5日起,广东将通过电视发布全省21个地级市的空气质量预报。去年开始,省环保厅就在官网发布全省4个区域??粤东、粤西、粤北和珠三角的空气质量预报,现在精确到了每个城市。相关负责人介绍,“现在手机上的空气APP很多,但准确性无法保证,最好通过官方发布进行查询,未来省环保厅和省气象局的共同预报还会通过网络、手机进行推送。”

  土壤:土壤防治条例将继续征民意

  “土十条”刚刚出台,广东会如何配套细则呢?省环保厅表示,正在研究制定全省落实国家“土十条”的配套方案,以耕地土壤环境保护为重点,大力推进土壤污染基础调查,严格控制土壤污染来源,全面实施农用地和建设用地土壤环境分级和分类管理。

  去年7月,省环保厅会同省人大环资委成立《广东省土壤污染防治条例》立法调研与起草工作组,启动广东土壤立法工作,这也将是广东第一部针对土壤污染问题的立法。省环保厅有关负责人透露,“《广东省土壤污染防治条例》征求意见稿已经到了第九稿,还将继续征求意见,并根据“土十条”及时调整重点方向,预计广东首个土壤防治条例将在近期推出。”

  水:广州河涌治理主要是消除黑臭

  政府投入大量资金治水,为何如广州等大城市的河涌治水依旧不见成效?据了解,此前的“南粤水更清”计划中,考核的标准是到底要基本消除劣Ⅴ类水质。但从目前来看,尽管列入整治的河流水质有所改善,但离消除劣Ⅴ类的目标还很远。

  省环保厅有关负责人解释,“到基本消除劣Ⅴ类,是指划定了功能区的水体,而广州大部分河涌没有划定功能区,实际上底没有具体考核目标。未来将根据国家‘水十条’和广东省的实施方案要求,城市建成区要在2017年底基本消除黑臭水体。我们也正对‘南粤水更清’计划实施情况进行评估,目标会进行相应调整。”

  为什么要专门制定土壤污染防治法?

  目前我国尚没有土壤污染防治的专门法律法规,现有土壤污染防治的相关规定主要分散体现在环境污染防治、自然资源保护和农业类法律法规之中,如《环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》、《农业法》、《草原法》、《土地管理法》、《农产品质量安全法》等。由于这些规定缺乏系统性、针对性,亟需制定土壤污染防治专门法律,以满足土壤污染防治工作需要。

  《土十条》提出配合完成土壤污染防治法起草工作,目前进展情况如何?地方性土壤污染防治法规有什么进展?

  2013年,十二届全国人大常委会将土壤污染防治法列入立法规划第一类项目。受全国人大环资委委托,环境保护部联合发展改革委、科技部、工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、卫生计生委等部门完成土壤污染防治法草案建议稿,于12月报送全国人大环资委。为推进土壤立法工作,近两年来,环境保护部配合全国人大环资委深入开展调研,多次召开专题研讨会、座谈会,举办专题讲座,修改草案10余稿。在起草过程中,陈昌智、沈跃跃副委员长分别亲自带队赴山东、辽宁、湖南、河南、广东、福建等多省区调研。根据全国人大环资委安排,拟在年内进行两次内部初审,2017年提交给全国人大常委会,完成提请和审议的任务。

  12月,福建省发布《福建省土壤污染防治办法》;2月,湖北省颁布《湖北省土壤污染防治条例》。湖南、河南、广东、吉林等省正在进行土壤污染防治立法工作。

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