二条 本暂行规定适用于全县各级党政机关、行政执法机关、司法机关和其它参照国家公务员管理的机关、窗口服务单位的工作人员。
三条 对损害经济发展软环境的下列行为，实行责任追究。
（一）在行政执法、司法活动中，有下列行为之一的：
、滥用职权、以权谋私、假公济私、野蛮执法的；
、履行审判、裁决、处罚、调处等职能过程中显失公正，甚至徇私枉法，构成错案的；
、偏袒、保护社会邪恶、黑势力的；
、违反规定查扣、处罚车辆的；
、滥用权力，干扰和影响企业正常生产和经营活动的；
、违法实行检查措施或行政强制措施，给当事人造成损失的；
、擅自使用、损毁或保管不当被扣押的财物，给当事人造成损失的；
、将政府职能转让给社会中介机构或其它单位，进行有偿服务的；
、违反规定实施行政处罚，乱罚款、乱收费、乱摊派的；
、不具备行政执法主体资格或无法律和事实依据实施行政处罚的；
、对投资者的投诉，不及时处理的；
、在履行法定职责时，有其它违法违纪行为的。
（二）在办理行政审批、登记事项中，有下列行为之一的：
、擅自设置行政审批、登记项目或将登记备案变为审批的；
、继续执行已经废止或撤销的行政审批、登记的；
、对符合法定条件的申请审批、登记等事项，审批单位拖延不办的；
、在办理行政审批、登记、检、认证、裁决等事项中，谋取不正当利益，或徇私舞弊、滥用职权的。
（三）在执行行政事业收费事项中，有下列行为之一的：
、擅自设立行政事业性收费项目或扩大行政事业性收费范围、提高收费标准的；
、继续对已经废止的收费项目进行收费的；
、将应由服务对象自愿接受的咨询、检测、信息等服务变为强制性服务并收取费用的；
、以召开会议、培训、考察、检查评比、学会、协会、研究会等为名，强制服务对象参加并收取费用的；
、经过中介组织向服务对象乱收费的；
、收费时不开具合法凭据或不使用法定部门制发的专用票据，不执行“收支两条线”规定的。
（四）在公务活动中，有下列行为之一的：
、工作不负责任，擅离职守，造成贻误工作或损失后果的；
、工作中遇事推诿、扯皮、消极怠工、服务态度差的；
、接受服务对象钱物、代币购物券，或吃、拿、卡、要、敲诈勒索的；
、接受服务对象安排的旅游、玩乐等活动的；
、接受可能影响公正执行公务宴请的；
、向服务对象摊派、索要赞助或无偿占用其财物的；
、对企业实行强买强卖、强行承包工程、推销产品的；
、向企业索要“保护费”的；
、强行向服务对象拉广告，违反规定摊派订购书报刊物、音像制品的；
、强制服务对象接受不必要的指定服务，从中牟利的；
、违反规定要求服务对象报销各种费用的；
、对各种聚众阻工、向企业或客商敲诈勒索等行为采取放纵态度或制只力的。
（五）有其它损害经济发展软环境行为的。
四条 问责方式
（一）领导干部有违反本规定三条行为的，采取下列方式追究责任：
、作出书面检查；
、责令限期整改；
、通报批评；
、诫勉谈话；
、调整工作岗位；
、停职检查； ，
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