为全面贯彻集团公司2018年纪检监察工作精神,落实党风廉政建设,紧紧围绕贯彻落实十八届中纪委五次全会,十一届省纪委四次全会、省政府廉政工作会精神和中纪委、省纪委、省国资委纪委、集团公司纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,纪检监察工作在公司党委的正确领导下,紧紧围绕公司生产经营工作,全面落实主体责任和监督责任,坚持以人为本、教育防范、机制创新、从严治企,服务基层、服务大局、科学发展的方针,全面履行纪检监察工作职能,为公司持续健康发展提供了强有力的政治保证,为集团公司开拓省外市场作出了贡献。
第一部分 2018年上半年工作总结
一、严抓党风廉政建设和反腐倡廉工作不放松
一是进一步加强了公司领导干部的理想信念教育、廉洁从业教育和反腐倡廉法规制度教育,使党员干部从思想上保持纯洁,筑牢拒腐防变的思想防线。二是按照集团公司要求组织副处级以上领导班子认真填写《领导干部个人有关事项报告表》,要求领导干部必须亲笔填写,并必须保证信息的真实性和完整性,对隐瞒不报的,不得提拔任用,不得列入后备干部人选,并根据情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分,并由党委书记审签后报集团公司。三是严格落实中央和省关于因公出国(境)管理规定,严格执行《领导干部因私出国(境)管理办法》及《公司因公临时出国(境)人员审查审批工作实施方案》等规定。四是按照适度分解、体现制衡、兼顾效率的原则,科学分解、合理配置权力,加强对领导干部和人、财、物等部门的监督,让权力在规定的轨道上运行,从源头上防止腐败。同时深入推进中央八项规定、省委十项规定精神和党员干部作风“十不准”的落实,坚决防止“四风”反弹,把顶风违纪纠正“四风”列为纪律审查的重点,促进企业领导人员廉洁自律。按照上级纪委的要求,开展《廉政准则》、《廉洁规定》的经常性学习活动,使领导干部经常受教育、时常被提醒,入脑入心,防范有效,避免失范。五是创新学习形式,加强对反腐倡廉知识的学习。按照集团公司纪检监察处的要求,分公司9名领导干部(含挂职干部)都已加入了纪检监察的QQ群,及时学习集团公司党委有关纪检监察的文件精神,同时组织领导班子组织集体学习了《关于13起发生在群众身边的腐败典型问题的通报》(黔纪通[2018]4号),加强对公司领导干部的警示教育。
二、强化监督执纪问责,为公司改革发展提供纪律保障
一是加强监督检查,深入推进中央八项规定、省委十项规定精神和党员干部作风“十不准”的落实,坚决防止“四风”反弹,把顶风违纪纠正“四风”列为纪律审查的重点。紧盯重要时间节点,畅通监督渠道,坚决查处公款送节礼、公款旅游、大操大办婚丧喜庆等突出问题。在领导班子、各部门中深入开展违规收送礼金礼券购物卡的专项治理工作,组织了10名领导成员及45名党员干部职工签订了《拒收送礼金礼券购物卡承诺书》,并要求各部门、各党支部按月报送《治理违规收送礼金礼券购物卡情况月报表》,由公司党群工作部定期汇总上报集团公司纪委。严厉整治党员干部参赌涉赌问题。加强对中央、省委和集团公司党委关于厉行节约规定,强化对公车配备、公务接待、履职待遇等规定执行情况的监督检查,狠刹奢华浪费建设、公款大吃大喝、违规配备使用公务用车等不正之风。紧盯“四风”新形式新动向,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风,及时发现和查处变相建设楼堂馆所、公款吃喝转入隐蔽场所等隐形“四风”问题。加大执纪监督、公开曝光的力度,对顶风违纪者进行问责,持续强化“不敢”的氛围。二是以公司中层以上管理人员为重点认真贯彻落实制度、规定等的执行情况进行跟进监督检查,对因工作不力、效率低下、决策失误的要加大问责力度,决不姑息。要全面掌握党员的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题要及时约谈、函询、谈话纠偏,把问题处理在了萌芽状态。
三、加强监督,全面落实效能检查工作
公司党委制定了工程建设管理效能监察工作实施方案,通过充分整合资源,加强与工程部、经营部、财务部以及项目部的有效沟通,紧紧围绕降本增效、物资采购、节能减排等开展效能监察,进一步提升管理水平。同时,针对机关各部门实际情况,制定了措施加强效能监察。各部门结合自身实际情况,按照公司职能分工,明确和公开办事依据,办事主体、办事程序、办事时限、办事要求和办事纪律,并公开相关职责的具体承办人,佩证上岗,对于没有规定办事时限的,都本着简捷快办的原则,合理地确定时限。由于各部门在开展效能建设中,都完善了相关职能职责制度,大大提高了工作效率和促进了业务工作的正常开展。
四、完善制度保障,严格执行“三重一大”制度
为进一步规范领导干部决策行为、严格决策程序,防范决策风险,提高决策水平,实现决策民主化、科学化、规范化成立了贯彻落实“三重一大”决策制度自查领导小组,并严格执行“三重一大”制度,确保公司重大问题集体研究、科学决策,形成更为完善的权力制衡和监督体系。深入推进工程建设领域突出问题专项治理,完善公司在招投标、安全质量管理、物资采购、财务及资金管理等方面的规章制度,规范公司管理。
五、以“三转”为要求强化纪检监察自身建设,提高有效履职能力
成都分公司始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,始终把党风廉政建设和反腐倡廉作为推动公司发展的重大事项工作来抓,公司纪检监察工作设在党群工作部,并配备专职纪检监察干部,2015上半年年按照“转职能、转方式、转作风”的要求加强纪检监察队伍建设,一是党群工作部人员带头加强学习,在公司党委的领导下,研究解决党风廉政建设和反腐倡廉工作中的突出问题;带头改进工作作风,密切联系群众;带头遵守党的各项纪律。二是认真落实省纪委和集团公司纪委关于加强纪检监察队伍建设的要求,完善内部监督制约机制,严格工作程序和业务流程,健全岗位责任体系,加大干部轮岗、交流、培训力度,完善回避、保密制度,对纪检监察干部中出现的苗头性、倾向性问题,要坚决制止;对违法违纪的,要坚决查处。公司纪检监察工作人员要做到了以学强身、以干立身、以廉洁身,内强素质、外树形象。三是正确履行职责,敢于坚持原则,努力维护纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
第二部分 2018年下半年工作打算
一、抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”和集团公司党委若干规定,进一步改进工作作风、密切联系群众
一是坚决执行中央“八项规定”、省委“十项规定”及集团公司党委若干规定,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好落实,在作风建设上有新成效、新形象,确保公司党风廉政建设和反腐防腐工作取得新进展新成效,为公司持续健康发展发挥积极促进作用。二是坚决执行廉政准则和廉洁从业规定,着力纠正以权谋私问题。坚持贯彻落实述职述廉、廉洁承诺、警示谈话、任职谈话、诫勉谈话等制度。开展党领导干部述职述廉工作,组织公司各部门、各支部对领导干部的述职工作进行评议,重用有德有才的员工,培养有德弱才的员工,慎用、不用有才无德的员工。杜绝公司中层以上领导干部未经批准承包工程项目或找代理人私自承包工程与公司争利等行为;严禁违反决策原则和程序决定企业“三重一大”事项;严禁违规收受礼金、有价证券和支付凭证;严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其亲友从事营利性经营活动提供便利条件。
二、以开展素质提升工程、资源整合工程、品牌拓展工程、创新增值工程为着力点,全方位加强党风廉政建设
一是扎实推进廉洁从业风险防范管理,全面形成以查风险、建制度、抓防控、促管理为主要内容的廉洁风险防控机制,认真落实集团公司党委关于《开展廉洁从业风险防范管理工作实施意见》要求,抓好廉洁从业风险防范管理工作,督促各部门、各支部围绕重点领域、重点环节、重点岗位。深入开展廉洁从业风险排查,针对薄弱环节和廉洁从业风险点,加强监督管理,健全内控机制,使防控工作落到实处,取得成效。二是深入开展反腐倡廉教育和宣传工作,大力宣传公司勤廉兼优的先进典型,营造清正廉洁、干净干事,风正气顺的企业政治环境。通过公司简报、QQ群、宣传栏等多种形式加强反腐倡廉的教育和宣传工作,在整个公司营造人人助廉、促廉、导廉、尊廉、倡廉的良好氛围。三是进一步促进公司项目管理水平提升,完善项目管理机制,加强公司项目党支部标准化建设和管理,要在各项目部深入开展项目管理荣辱观“九荣九耻”教育活动,即:以工期兑现为荣,以欠产拖延为耻;以安全优质为荣,以事故缺陷为耻;以文明施工为荣,以现场混乱为耻;以成本受控为荣,以项目亏损为耻;以技术进步为荣,以满足现状为耻;以爱岗敬业为荣,以浑浑噩噩为耻;以勇于担当为荣,以不思进取为耻;以和谐共赢为荣,以矛盾重重为耻;以信誉优良为荣,以抹黑企业为耻。
三、严肃政治纪律,坚决维护党的集中统一和政令畅通
一是要求领导干部充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性,始终保持高度的政治觉悟,增强执行的自觉性和坚定性,坚决维护党的权威和集中统一,为顺利实现2018年公司各项经济指标提供坚强的政治保证。二是要求领导干部要自觉遵守党的政治纪律,坚持党的基本路线,坚决维护党的集中统一,坚决维护党的权威,切实保证政令畅通。三是坚持令行禁止,步调一致,反对各行其是,有令不行。要有政治纪律意识,牢固树立党章意识,要自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,要自觉遵守党的人事纪律,在思想上、政治上、行动上始终同公司党委保持高度一致。用权做事要有诚惶诚恐,如履薄冰的心态,要正确对待手中的权力,谨慎用权。坚持集体领导,民主决策,严格按制度、程序和规则办事,要习惯在监督下工作,正确对待组织和员工群众的监督与提醒。
面对新形势新任务,在公司党委的统一领导下,形成党政齐抓共管、各支部、各部门各负其责、员工积极支持的良好局面,进一步解放思想、振奋精神,真抓实干、开拓创新,努力开创公司反腐倡廉工作的新局面,为公司各项指标全面完成作出积极的贡献!为集团公司实现省政府提出的成为走出去发展的后起之秀这一宏伟目标做实做强做大西南市场而不懈努力!