一、主体思路
乃至今后3-5年,我镇将围绕“一二三四”的思路构想,培育特色,推进发展。“一带”,即:以斗沙线为经济发展带;“两核”,即:以三龙中心镇区和斗龙渔港新城为城镇核心;“三区”,即:在斗沙线经济发展带上,由东向西分别布局商贸旅游区、渔业生产加工区和镇工业集中区;“四大产业”,即:全力培植和主攻海洋食品、纺织服装、机械制造和海滨旅游产业。
二、主要目标
1、gdp计划完成15.65?15.79亿元,同比增长11%?12%;定报工业增加值2.38亿元,主营业务收入15亿元,利税1.1亿元,利润2600万元,分别增长15%、10.3%、12.2%、10.6%。
2、财政总收入计划完成5200?5500万元,同比增幅30%?37.5%;财政一般预算收入2550万元,力争2650万元,分别同比增长30.77%、35.9%。
3、实际利用外资计划完成800万美元,力争1000万美元,分别同比增长100%、150%。
4、全社会固定资产投资计划投资5.8?6亿元,同比增长26.3%?31.3%,其中规模以上企业投资4.8?5亿元,新上各类项目30个。
5、农民人均纯收入11200元,同比增长9.7%。
6、综合实力在全市确保进2位,力争进3位;在盐城市50强重点镇排名力争进2位以上。
三、主要增长点
把确定为“项目攻坚年”,以项目统揽经济社会发展全局。
1、新上10个千万元以上工业项目,其中亿元以上项目3个,5000万元以上项目4个。目前已签约总投资2.5亿元的天纳工业园项目,计划明年2月份开工建设,另有2个计划投资亿元以上的项目信息在跟踪,分别是华越投资管理顾问有限公司,投资的风电项目和上海慧峰科技有限公司投资的,新材料项目。
2、新上10个三产及基础设施项目,分别是春江花苑小区开发项目,汇龙置业三期工程,斗龙国家一级渔港,水产品交易市场,渔家风情一条街,园区服务中心,园区中心大街,文体广场,广电中心大楼搬迁,斗龙港a庄点二期开发50亩。
3、新上10个农业农村项目,分别是高效设施农业项目,农村基础设施建设项目,斗龙港现代渔业示范区建设项目,富强村中低产田改造项目,涉及四个村的13000亩土地复垦项目,江苏海北农业科技有限公司投资的农业技术开发项目,
四、主要措施
1、突出项目推进,加大招商力度,力争在招引大项目和外资项目上求突破。一是重抓招商引资。坚持“大中小项目齐抓,突出大项目”、“一、二、三产业共发展,突出工业发展”和“突出招商引资,争取政策性项目”的原则,通过领导招商、产业招商、驻点招商和以商招商等手段,力争引进10个千万元以上工业项目;二是狠抓项目推进。在家的班子成员每人确保招引1个千万元以上项目,在外招商的班子成员每人确保招引1个5000千万元以上项目,上海招商站确保招引2个亿元以上项目,所有项目明年4月份要有信息在手,8月份前项目签约,各种手续办理到位,年底前5000万元以下项目竣工投产,5000万元以上项目总投入量达到50%以上,确保全年项目开工数达到考核数;三是强抓外资利用。充分利用好上海招商站的前沿平台,确保招引一个500万美元和2个100万美元以上的外资项目,全年外资实际到账确保800美元,力争1000万美元。
2、突出财税管理,加大监管力度,力争在税源培植上有突破。一是抢抓竣工和在建项目早日达产达效。加快在建的和合家纺二期、盛科、华固特种门窗、万里阀门、银龙棉业、绿盛生物制品等项目的建设速度,明确专人做好项目在建的跟踪服务,使项目早日投产达效;加快已竣工项目投产速度,尽快打开市场,尽早形成税收。二、加大新税源培植力度。进一步加大协护税考核力度,班子成员、财供对象、各村各部门每人都有任务,着重在建筑材料、广告、物流等载体上做文章。三、继续开展“三服务”活动。三套班子成员挂钩企业开展结对服务,为企业协调要素,破解难题,使企业满负荷稳定运转。
3、突出工业集中区建设,加大服务力度,力争在项目入园有突破。一是加快园区建设。我镇工业集中区向东扩500亩,新建标房50000m2,共30幢,新建园区综合服务大楼,新建透视围墙1200m2,道路两侧绿化2700米,铺设黑色路面8830m2,新建“一纵两横”园区硬质化道路300万m2,进一步完善园区基础设施,扩大园区的承载力。二是加快项目入园。围绕纺织服装、机械制造等特色产业,加快招引项目入园,明年将完成和合家纺二期工程建筑面积30000m2,园区新新落户1千万元以上项目确保5个以上,力争7个,每个村、部门确保新上1个占地面积5亩,每年税收5万元以上项目,全年确保入园企业25家。三是开展合作共建园区。我镇工业集中区与上海市周浦都市工业园合作共建园区项目,计划投资亿元以上,今年双方进行了实地考察,我镇主要负责同志拜访了周浦镇党政主要领导,两园区之间合作签订了框架意向书,年内争取签订正式合作协议,使先期项目明年尽早入园。
4、突出集镇建设,加大基础实施投入,力争在“城镇化”和集镇开发有突破。一是加快基础设施建设。二是加快集镇开发。进一步加大人力和资金投入,尽早使规划项目开工建设,明年我镇在集镇上主要有六大工程,分别是:汇龙嘉园三期工程,春江花苑一期工程,斗龙一级渔港开工建设,渔家风情一条街,高效研发楼,医院综合楼。同时将挂牌拍卖三龙大桥西侧一块占地30亩的土地。三是加强集镇管理。以创建省级卫生乡镇为契机,建立健全集镇管理制度,落实长效管理措施,加大执法力度,对违章建筑、乱摆乱放等行为一律清查到底,进一步美化亮化集镇环境。
5、突出富民惠民,加大基础建设力度,力争在农民增收和社会稳定上有突破。一是强抓农民增收。大力发展高效设施农业、规模养殖业,引导剩余劳动力转移,培植农民经济人,鼓励全民创业,确保农民收入稳定增长。二是切实关注民生。完善村庄建设规划,加快中心庄点建设,加大基础设施建设投入,深入推进农村“三清六改”工程(清洁水源、清洁田园、清洁家园、改路、改水、改线、改厨、改厕、改环境),农村合作医疗参保率98%以上,新型农村社会养老保险覆盖率100%,五保老人集中供养100%,困难群众及时得到救助,城镇和农村居民符合低保条件对象应保尽保,各项扶农惠农政策不折不扣落实到位。三是确保社会稳定。加强民主法治建设,建立健全安全、信访稳定工作责任制、责任追究制,切实保一方平安,维护一方稳定。
是十二五的开局之年,也是承上启下的一年,我镇将在市委、市政府的正确领导之下,以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度,抢抓沿海发展机遇,奋力进位争先,将三龙打造成具有产业特色、风景独特、生态宜居、社会和谐的滨海新型重镇。
