半年来,XX乡发展党员工作在县委的正确领导下,在县委组织部和县委党建办的精心指导下,发展党员工作严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于始终保持党的先进性,不断增强党员队伍的生机和活力,增强党在全社会的影响力和凝聚力,为巩固党的执政基础,提高党的执政能力提供组织保证。各党支部上报乡党委审批人数25人,经乡党委组织谈话和讨论,共吸收22名新党员, 其中35岁以下党员 16人,本科学历5人,大专学历8 人,中专学历2 人,初中学历 7人。现将我乡今年发展党员的工作总结如下:
一、提高思想认识,不断增强发展党员工作的政治责任感和历史使命感
我乡始终坚持把发展党员工作作为党建工作目标管理的主要内容,建立健全工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。乡、村两级分别举办各类党建业务知识培训班,采取以会代训、集中办班、远程教育等多种形式,加强对全乡各支部书记的教育培训,使他们充分认识到发展党员工作的重要性,从党员队伍的结构现状和作用发挥情况,充分认识到发展党员工作的紧迫性,从农村外出务工青年较多等因素导致申请入党人数不多的现实,充分认识到发展党员工作的艰巨性。一是乡党委进一步加强了对党员发展工作的宏观领导和具体指导,把发展党员工作列入乡党委的重要议事日程,做到定期讨论研究,年初有计划,半年有检查,年终有总结。乡党委班子成员建立发展党员工作联系点,对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现,认真加以解决。今年来,对全乡6个村支部和4个机关支部发展党员的工作进行了2次督查,限期对有问题的支部进行了整改,取得了一定实效。二是加强培训,提高支部书记的思想认识和发展党员工作业务水平。今年,乡党委专门召开支部书记工作会议3次,对发展党员的工作进行专门的培训,并组织学习了《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《发展党员工作程序》和上级部门《关于加强发展党员工作的意见》等有关文件和精神,明确新时期发展党员工作的指导思想和方针,并对支部书记规定了发展工作职责,明确工作任务,把发展党员工作纳入岗位考核的重要内容。三是切实加强基层党组织建设,为发展党员工作创造良好环境。乡党委注重激发基层党组织的内在活力,结合“三个建设年”活动不断加强村级班子建设,重点整顿后进支部,健全党的组织生活,抓好对党员的教育、管理和监督,统筹考虑,具体指导,增强基层党组织的凝聚力、吸引力。四是强化党组织发展党员意识,明确各村支部书记为发展党员的第一责任人。对没有发展党员工作的支部书记,乡党委将派出专人进行谈话,勒令写出检查。连续两年没有发展党员的村党支部书记,乡党委将撤消其职务。
二、科学制定计划,抓好新形势下发展党员工作
为增强发展党员工作的宏观指导性,进一步提高发展党员工作质量,乡党委在认真分析上年发展党员情况的基础上,总结好的经验,查找工作薄弱环节,采取“自下而上、上下结合”的方法,制定了比较切合实际的年度发展党员工作计划。在年初的“党建创先”工作会议上,提出了各支部发展党员的数量、性别、文化、职业等方面的结构指标,并与各村党支部书记,签订了《发展党员工作责任状》,明确职责,并实行了党委成员联系支部、支部委员联系党小组和党小组长联系入党积极分子的制度,明确任务,落实责任。乡党委每年初制定发展党员计划,专门召开会议,部署发展党员工作,明确各支部书记是第一责任人,各支部确定专人负责组织发展工作,明确规定每个支部每年至少发展1名新党员,培养3至5名入党积极分子。
三、严格操作程序,确保发展党员工作“十六字”方针的贯彻执行
一是更新观念,抓好培养。为适应新时期发展党员工作的需要,改变一些坐等入党积极分子交了入党申请书后再培养的传统做法,我们从提高认识、转变观念入手,采取会议、培训等形式,帮助基层党员、干部从巩固党在农村执政基础的战略高度,充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。通过开展党支部书记集中培训,把如何做好发展党员工作作为一项重要培训内容。从事党建工作的同志能够联系实际,改进工作作风和工作方式,积极主动地关心、培养有进步、有培养前途的党外群众,扎扎实实地做好教育、引导、培养、考察工作,在坚持“自愿入党”的前提下,变“等人上门”为“引人上门”,建立和保持了一支数量稳定、素质较高、群众公认的入党积极分子队伍。截止2012年6月,全乡申请入党52人,培养入党积极分子31名。乡党委对一线工作的优秀人员实行专人培养,重点培训,做到成熟一个发展一个。举办入党积极分子座谈会,用身边人和事教育他们,提高认识。二是突出重点,改善结构。针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题,我乡认真分析研究,明确了“三个重点,一个难点”的发展党员工作思路,即:重点在农村发展党员,重点在生产、教学一线发展党员,重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员。提出了“三个以上”的工作目标,即:每年发展的新党员中35岁以下的青年党员要保持在70%以上、初中以上文化程度的要保持在70%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1:3以上。在具体工作中,还坚持了“四个倾向于”的工作方针 ,即:倾向于从村干部和村民小组长中发展党员;倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员;倾向于从知识分子、非公有制企业人员和退伍军人中发展党员,倾向于无党员村民组发展。一年来,全乡农村基层党组织把发展党员工作与实施“三培养”工程结合起来,重点发展优秀青年农民、科技示范户、致富能手、退伍军人和外出务工经商人员入党,同时,党支部始终把发展女党员工作摆上重要位臵,规定农村党支部每两年至少发展一名女党员,机关发展女党员不低于发展总数的25%,女职工相对集中的单位发展女党员的.比例不低于女职工所占比例。三是严标准,重质量。按照省委组织部《关于发展党员公示制的意见(试行)》的要求,对入党积极分子拟确定为发展对象、发展对象拟吸收为预备党员、预备党员转为正式党员等主要环节进行公示,接受党内外群众监督,确保发展党员工作的群众公认度和新党员的质量。在发展党员工作中,没有出现任何违纪现象。此外,党委对支部上报的发展对象材料进行认真审查,并征求计生、综治等部门意见,建立了发展党员全程公示、党员发展预审、预备党员考察和事后责任追等五项制度,保证了发展党员的质量。
四、加强组织领导,保证全乡发展党员工作的顺利进行
乡党委把发展党员工作纳入党建工作的总体安排,建立健全了发展党员工作责任制,把发展党员计划分解到各党支部和党小组,做到一级抓一级,层层抓落实。乡党委书记、分管副书记及党委其他班子成员分别建立党建工作联系点,经常深入各支部指导党员发展工作,对党支部也加强对发展党员工作的检查和督促,使发展党员工作逐步走上了制度化、规范化轨道。
五、存在不足及下一步打算
半年来,我乡发展党员工作总体情况是好的,但也存在一些问题和不足,主要有:少数党支部在发展党员工作中,标准不高,把关不严,程序不规范,材料不齐全,归档不够及时;发展党员工作不平衡。为进一步做好发展党员工作,下步我们将着重抓好以下几方面工作:一是以“三个代表”重要思想为指导,进一步提高基层党组织尤其是主要负责人对发展党员工作的认识,切实把这项工作摆上重要日程,推动全乡发展党员工作上水平。二是突出发展党员工作的重点。突出35岁以下、高中文化以上和妇女三个重点,加大入党积极分子教育培训的力度。三是加大农村党支部发展党员工作力度。四是从党员队伍建设的需要出发,加强党务干部队伍建设,加大对支部书记的教育培训力度,不断提高他们的政治素质和业务素质。五是建立健全发展党员工作的各项制度,用制度来保证发展党员工作的健康进行,既保证质量,又确保“入口”畅通,使党的组织始终充满生机和活力。