为持续深化“放管服”改革，优化营商环境，实现“双随机、一公开”监管在交通运输监管领域全覆盖，根据国务院、省、市、县相关文件精神，现就做好我局“双随机、一公开”监管工作汇报如下：
一、如期实现工作目标
到2020年底，实现交通运输监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖，单独或联合“双随机、一公开”监管常态化。力争3-5年时间内，交通运输监管领域新型监管机制更加完善，实现综合监管、智慧监管。
二、按期做好以下工作
1、统一监管平台
监管信息通过安徽省事中事后综合监管平台（以下简称“监管平台”）实现互联互通，确保“双随机、一公开”监管从计划制定、名单抽取、结果公示等工作程序规范，做到全程留痕、责任可追溯。
2、统一各项制度
一是严格执行抽查事项清单制度。依照《石台交通运输监管领域统一抽查事项清单》，统筹建立我局的抽查事项清单，向社会公开。随机抽查事项分为重点检查事项和一般检查事项，严格控制重点检查事项的数量和一般检查事项的抽查比例。我局《交通运输监管领域统一抽查事项清单》根据省、市、县级《统一抽查事项清单》调整情况及实际监管工作需要每年实行动态调整。
二是建立完善的检查对象名录库和执法检查人员名录库。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，结合机构调整和综合交通行政执法改革，统筹建立本部门执法检查人员名录库，将所有相关的行政执法类人员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员纳入监管平台，实行动态管理。
三是制定完善随机抽查工作细则。根据县市场监管部门制定的随机抽查工作指引，制定完善我局“双随机、一公开”抽查工作细则，对随机抽查事项清单包含的各类抽查事项逐一明确抽查的工作程序、项目、方法等，方便执法检查人员操作，增强监管执法的统一性和科学性。
3、规范抽查检查工作流程
一是制定年度抽查计划。每年3月底前制定本部门年度抽查计划，明确抽查的对象范围、发起方式、抽查比例和时间安排，对企业的所有执法检查，全部纳入“双随机、一公开”年度抽查计划，严禁随意检查和执法扰民。
二是随机抽取检查对象和执法检查人员。按照年度抽查工作计划安排，通过公开、公正的方式从监管平台逐批次抽取检查对象。针对不同风险程度、信用水平的检查对象采取差异化监管措施，合理确定、动态调整抽查比例和检查对象被抽查概率，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止检查过多和执法扰民。因地制宜选择执法检查人员的随机抽取方式，必要时也可采取直接委派或选择联合检查方式 。
三是科学确定抽查检查方式。采取实地核查、书面检查、网络监测等方式开展抽查。涉及特定专业领域的，将委托有资质的机构开展检验检测、财务审计、调查咨询等工作，或依法采用司法机关生效文书和专业机构作出的鉴定结论。
四是强化抽查检查结果公示运用。在抽查任务完成后20个工作日内，将抽查检查结果录入监管平台进行公示，接受社会监督。对抽查中发现的各类问题做好后续监管衔接，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。行政处罚信息应当由处罚决定机关在7个工作日内归集至监管平台，记于相应市场主体名下，形成对违法失信行为的长效制约。
4、实现部门联合监管常态并建立长效机制
一是积极推行跨部门联合检查。我局将积极联合市场监管局、市交通综合执法支队、县公安局、县城管局等部门，选取涉及人民生命财产安全、社会民生关注度高、涉黑涉恶涉乱风险大的行业企业，牵头组织开展部门联合执法检查，每年部门联合执法检查次数不得少于本部门抽查计划的30%。
二是强化部门执法协同。在部门联合检查工作中，要坚持问题导向，兼顾各部门业务需求，做好不同执法部门之间的人员对接、监管职能衔接、执法程序衔接、执法证据和抽查检查结果互认，确保抽查结果统一归集、记名公示。
5、加强个案处理和专项检查
对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索，要立即实施检查、处置。需要立案查处的，要按照行政处罚程序规定进行调查处理。
6、发挥信用监管核心作用
要严格执行《安徽省涉企信息归集资源目录》（2019年版）和《安徽省企业信用分类监管暂行办法》，大力推进涉企信息统一归集、共享和应用，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，形成有力震慑，增强市场主体守法自觉性。
