工作计划

2019年乡村脱贫攻坚夏季攻势工作实施方案

发布时间:2023-09-20 05:08:04

为认真贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚重大决策部署及各级扶贫工作会议精神,巩固我乡脱贫攻坚“春季攻势”的阶段性成果,根据《五峰土家族自治县脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案》(五扶指办发〔2017〕8号)精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。

一、目标任务

通过扎实开展“六大”活动,吹响脱贫攻坚“夏季攻势”集结号,总结我乡脱贫攻坚“春季攻势”的成果和经验,查漏补缺,进一步补齐短板,为顺利完成全年脱贫任务奠定坚实基础。

二、活动时间

2017年4月至6月

三、工作措施

(一)组织基础数据大清洗

  1. 剔除硬伤户:严格准确对照贫困人口识别负面清单九条,对我乡现有2338户6448人建档立卡贫困户进行再核查,对审计疑点户以村为单位,进行村民代表大会审议评定,对硬伤属实户作坚决剔除处理,切实保证识别对象不错位、不缺位,提高我乡建档立卡贫困户识别精准率。新增贫困户:以村为单位,对全村非建档立卡贫困户进行再摸底、再调查,严格按照“一看二算三评议四公开”的程序进行贫困户的再识别工作,以群众公认无异议为检验尺子,及时准确的将符合条件的贫困户纳入建档立卡贫困系统,保证新增人员能及时享受政策。修改问题数据:据实时后台检测问题数据,及时反馈给各村网格员,按时、按质、按量在全国扶贫开发系统网中修改各类信息错误、逻辑错误,逐户完善贫困户信息,切实降低我乡系统内人员信息错误率。

(二)开展贫困群众大谈心

1、着重加强政策宣传工作:在帮扶责任人入户帮扶时,确保《五峰土家族自治县2017年脱贫攻坚扶持政策汇编》、《五峰土家族自治县2017年脱贫攻坚扶持政策操作办法汇编》等最新政策每户一册,对贫困户进行政策多方面、全方位宣传讲解,答疑解惑,巩固脱贫攻坚“春季攻势”宣传成果。

2、扎实开展贫困群众诚信守法教育:全面开展公民诚信守法档案建设,完成民主评议,发挥守信激励和失信惩戒机制作用,着力提高贫困户乃至全民诚信守法意识。

3、持续激发贫困群众内生动力:通过悬挂横幅、印制宣传手册等方式,利用各村“村村响”平台,循环播放致富增收典型音频进行大力宣传,营造“宁可拼命刨,决不等靠要”的“我要脱贫”良好氛围;制定相关奖励机制,加大产业奖补政策力度,对内生动力强的贫困户进行充分肯定和奖励,给予物质和精神双重奖励,年底时对脱贫典型家庭进行“脱贫攻坚典型户”挂牌行动,切实树立正面典型,充分激发周边贫困户向榜样学习靠拢的自力更生意识。

(三)落实帮扶政策大对接 

  1. 压实好帮扶责任人进村入户责任:每位帮扶责任人在入户按照《傅家堰乡脱贫攻坚“夏季攻势”工作任务清单》完成《傅家堰乡村2017年“夏季攻势”贫困户脱贫产业落实情况表》(一式两份)及《傅家堰乡村“夏季攻势”贫困户享受政策实施及落实情况表》(一式两份),切实掌握贫困户产业落实实施情况,推进产业扶贫进程;将贫困户已享受政策进行摸底汇总,因户施策,将精准扶贫落到实处。落实好18项扶持政策:依据致贫原因、脱贫规划,对照18项扶持政策清单,明确各贫困户帮扶具体措施,将扶持政策对接落实到位。对接好新型农业合作组织:由乡脱贫攻坚产业扶贫领导小组和产业专班牵头,严格进行“1210计划”(每专班每年培养成熟1个以上专业合作社,建立2个以上集中连片示范基地,培育10个以上产业大户),着力落实班子成员产业扶贫“一岗五联”制度(每名班子成员联系一个产业、一个能人大户、一个专业合作社、一个示范基地、一个产业项目)。将各村产业摸底情况汇总之后,由各村负责统筹安排专业合作社与尚未签订合同的贫困户对接,与贫困户签订购销协议,确保贫困户产业发展的最低收购价,为其产业发展提供坚实有力保障。

(四)启动扶贫项目大开工

将4月至5月定为我乡重点项目开工月,其中4月做好项目前期工作,5月全面开工。

1、加快易地扶贫搬迁进程:确保全乡三个集中安置点及分散安置户同步开工,切实保证全乡5月全面开工、7月完成主体建设、10月搬迁入住的工作目标,力争我乡133户391人易地扶贫搬迁户早日搬迁入住。各安置点因地制宜,同步谋划推进后扶产业,务必保障搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”,力争我乡在全县率先完成“三年任务两年完成”的总目标。

2、加快危房改造进程:据今年再次摸底排查后,全乡危房户共计720户,充分借鉴其他乡镇危房改造经验,结合我乡实际情况,制定切实可行的实施方案和标准严格的验收标准,充分考虑贫困户实际家庭情况,迅速加快推进危房改造进程。

3、加快村出列项目建设进程:严格对照村出列“九有”标准,加快道路、水利、村庄环境整治、农网改造等项目的开工建设。

(五)开展“春季攻势”成效大督查

乡扶贫办成立“春季攻势”成效督查小组,对全乡“春季攻势”开展情况及成效进行回头看,特别是对专项督查通报的问题进行再检查、再督办,查漏补缺,总结提升。

  1. 督查帮扶对接情况:主要包括驻村工作队到村对接情况和帮扶人到户对接两个方面。督查扶贫手册填写情况:每村随机抽取3户贫困户,对照《扶贫手册填写规范》,入户查看扶贫手册填写情况,并询问帮扶人员入户情况,将帮扶人责任真正落到实处。督查手机APP使用情况:对精准扶贫手机APP入户帮扶信息填写规范、入户次数等进行抽查。督查村级扶贫工作开展情况:重点查看各村精准扶贫档案(重点查看贫困户一户一档资料、贫困户产业发展资料、项目实施资料等)、扶贫项目实施情况、各种有关精准扶贫会议记录等,督查各村日常工作是否将政策落实到位。督查政策了解熟悉情况:由乡扶贫办牵头组织傅家堰乡2017年“扶贫政策知多少”测试,参加人员为傅家堰乡全体机关干部、各联村工作队队长,各村两委班子成员、后备干部及网格员,题目以选择题、判断题和填空题为主,重点考查各级精准扶贫政策掌握情况。

(六)实施基层组织大建设

1、开展村干部培训学习:在武汉东西湖区大力支持下组织乡机关干部、村“两委”班子等人员在东西湖区委党校开展一期专题培训班,课堂学习与参观考察相结合,开阔视野,提升个人综合素质;组织一次村主职干部参观学习活动,重点参观学习长乐坪苏家河村、采花栗子坪村等脱贫攻坚典型村,从产业发展、项目建设、村庄环境整治、资料归档整理等方面重点考察学习,不断提升村干部的综合扶贫能力。

2、加强阵地建设及村庄环境整治力度:出列村严格对照村出列九有清单(有主导产业;有硬化的通村公路;有入户的安全饮水;有村庄环境整治成效;有保障兜底措施;有坚强的基层组织;有集体收入;有减贫成效;有组织县乡脱贫自查验收),结合各村扶贫攻坚精准脱贫“十三五”规划,加大各村阵地建设及村庄环境整治力度。

3、推动联村工作队和村两委班子合作运行机制:完善扶贫工作队队长例会制度,充分利用工作队资源优势和宏观把控能力,密切与各联村工作队交流联系,确保各村工作队与各村“两委”班子通力合作,夯实各村脱贫攻坚组织基础。

四、工作要求

各党支部,各村(居)委会,乡直各单位要高度重视脱贫攻坚工作,将此项工作视为重中之重,强化学习,加强认识,更新观念,优化方法。一是加强组织领导,切实做到领导干部“抓一手、一手抓”,保障我乡脱贫攻坚“夏季攻势”活动顺利开展;二是加强宣传引导,统一思想、凝聚人心,努力营造良好的脱贫攻坚“夏季攻势”活动氛围,采取多种形式宣传“夏季攻势”,对脱贫攻坚典型进行大力宣传,对工作不力典型进行批评曝光,做到奖惩有别,赏罚分明;三是加强检查督办,各联村领导、包村干部要加强检查督办力度,及时提出整改意见,确保活动取得预期成效,乡督查办将不定期开展抽查,检查情况作为各村年终考核重要依据。

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