导语:“两学一做”基础在学,必须突出抓好学习教育。要坚持把学党章党规与学系列讲话统一起来,对党员领导干部提出更严格的要求,切实把个人自学与集体研讨结合起来。
村级两学一做工作计划(1)
根据中央、省委和保定市委以及涿州市委的部署,结合东仙坡镇实际,现就在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),提出如下实施计划。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果、推动全面从严治党向基层延伸的重要部署,体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心。全镇党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,规范党内生活,严格党员教育管理,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,引导激励广大党员奋发有为、建功立业,为建设“四美”仙坡提供坚强的组织保障。
(一)明确目标要求。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想政治建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,实现“五个进一步”:
一是进一步坚定理想信念,提高党性觉悟,把正确的理想追求转化为行动的力量,在政治上头脑清醒、立场坚定。
二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚定正确的政治方向,做政治上的明白人。
三是进一步树立清风正气,严格党员干部日常监督管理,严守政治纪律政治规矩,严肃换届纪律,加强党性锻炼和道德修养,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线,营造良好政治生态和从政环境。
四是进一步强化宗旨观念,心中时刻装着群众、处处想着群众、事事围绕群众,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,彰显共产党员风采。
五是进一步突出效率和担当意识,使党员干部勇于担当作为,平常时看得出来,关键时冲得上去,为深入推进全市“三大战役”、“九个硬仗”保驾护航。
(二)着力解决问题。开展“两学一做”学习教育要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要着力解决一些党员存在的六个方面问题:一是理想信念模糊动摇。主要是对共产主义缺乏信仰,对缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;二是党的意识和党员意识淡化,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等;三是党员宗旨观念淡薄,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;四是精神不振,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;五是道德行为不端,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。六是为政不廉,主要是损公肥私、中饱私囊,套取骗取国家补贴补助款,截留克扣、虚报冒领、贪污私分惠民资金,侵害群众利益等。要把解决问题与落实“三严三实”要求、解放思想大讨论查找出来的问题整改相结合,与检视党规党纪贯彻执行情况相结合,与处置不合格党员相结合,推动党的作风不断好转。
全镇党员干部要认真践行“三严三实”要求和好干部标准,着力解决好影响和制约东仙坡镇发展的思想观念和精神状态问题,主要是思想不解放,思维定势、路径依赖,面对发展的新形势新任务缺乏忧患意识和创新意识,缺乏开拓创新的思维和方法,特别是在急难险重的工作任务中不敢迎难而上、不敢挺身而出、不敢承担责任等。各党支部要根据党员队伍的特点和实际情况,区别党员领导干部和普通党员,将着力要解决的问题进一步细化具体化,增强针对性。
(三)把握基本原则。“两学一做”学习教育涉及范围广、党员层级多、组织难度大,必须克服应付心理、认识偏差和畏难情绪,做到“五坚持五突出”:坚持正面教育为主,突出用科学理论武装头脑;坚持学用结合,突出知行合一、以学带做;坚持问题导向,突出整改提高;坚持领导带头,突出以上率下;坚持从实际出发,突出分类指导。各党支部要针对不同党员的不同情况作出安排,充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,最大限度激发党员参与热情,把学习教育作为一项重大政治任务组织好、推动好、落实好。
二、学习教育内容
(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,组织和引导广大党员逐条逐句通读党章,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从违纪违法反面典型中汲取教训。全镇党员干部要学深一层,系统学习领悟党章,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党员干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。结合纪念建党95周年,就近就地运用红色资源,采取多种形式,引导党员认真学习党的历史、光荣传统和优良作风,学习革命先辈和先进典型。
(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,组织和引导广大党员认真学习领会系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通过学习《系列重要讲话读本(版)》和《知之深爱之切》等在河北工作期间的重要著述,重点领会理想信念、中国梦、、“四个全面”战略布局、五大发展理念、和全面从严治党等方面的要求和内容。全镇党员干部要先学一步、深学一层,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习毛泽东同志《党委会的工作方法》,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
(三)做合格党员。着眼新形势新任务对党员的新要求,引导广大党员坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为,争做“四讲四有”合格党员。一是讲政治、有信念,政治上合格;二是讲规矩、有纪律,执行纪律合格;三是讲道德、有品行,品德合格;四是讲奉献、有作为,发挥作用合格。特别是要针对不同群体党员的实际情况,教育引导党员立足岗位作贡献,在任何岗位、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作,唤醒党的意识,凸显党员形象,以实际行动把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,时时处处体现信仰信念的力量。
三、主要举措
开展“两学一做”学习教育,要坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,开展多种形式的教育培训,把学习教育融入组织生活、嵌入学习制度。
(一)夯实学习教育组织基础。按照市委要求,在全镇农村实施“三个一批”工程,即大力创建一批示范村、强力消除一批薄弱村、全力带动一批中间村,“抓两头、带中间”,夯实基层基础。镇党委将对基层党组织进行一次排查,按照15%比例倒排软弱涣散基层党组织,通过健全组织、配好班子、完善制度等,推动软弱涣散党组织转化提升,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。全面加强和改进基层党组织的党建工作,不断扩大党的组织和工作覆盖。集中开展党员组织关系排查,按照集中排查、联系查找、登记造册、规范管理、组织处理、分析总结的排查步骤,核查党员身份信息,全面摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系的党员情况,理顺党员组织关系,健全完善党员档案,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
(二)围绕专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合,制定学习计划,明确学习要求。党小组每月组织党员进行一次集中学习,学习时间一般不少于半天;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。组织开展重温入党誓词、重抄《入党志愿书》、撰写感悟文章等体验活动。党支部每季度召开一次党员大会,每次围绕一个专题组织讨论,共分3个专题进行。
专题一:坚定信仰信念,保持党员本色。重点讨论如何保持共产党人本色,切实做到爱党、信党、护党、跟党走;如何坚定马克思主义信仰和信念,增强“三个自信”;如何站稳党和人民立场,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何强化宗旨意识,全心全意为人民服务。
专题二:强化看齐意识,严守纪律规矩。重点讨论如何增强看齐意识,经常主动地向为党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐;如何严格遵守党章,严守党的政治纪律和政治规矩,服从组织决定;如何坚持用党性原则约束规范自己,自觉远离低级趣味,树立清风正气。
专题三:勇于担当作为,发挥党员作用。重点讨论如何把夙兴夜寐、激情工作作为标准,保持昂扬向上的精神风貌;如何担当负责、狠抓落实,在“四美”仙坡建设中主动作为;如何转变工作作风,提高工作效率,把各项工作落到实处;如何干事创业、开拓进取,在本职岗位上做出更大贡献。
每个专题学习结束后,各支部要向镇党委报送专题学习讨论情况,包括具体做法、主要措施、存在问题和实际成效。
“七一”前后,结合庆祝建党95周年,在全镇党员中组织开展“学党章党规、学系列讲话”知识竞赛活动。
(三)创新方式讲党课。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排,积极探索党课形式,创新党课载体,增强实效性和吸引力。一是开设“专题党课”。“七一”前后,各党支部要结合纪念建党95周年,集中开展一次专题党课。二是开设“即时党课”。广泛使用信息化手段开展党课活动,宣传引导党员积极关注共产党员微信、共产党员易信等公众号,开展在线学习交流,增强党课的吸引力和感染力。三是开设“流动党课”。镇党委成立以党员领导干部、党校教师、优秀农村党支部书记、党员骨干为主要成员的流动党校,根据具体需求,深入基层一线讲党课。
(四)召开专题组织生活会。年底前,党支部组织全体党员召开专题组织生活会。一是对照检查。支部班子及其成员在广泛征求意见的基础上,对照职责进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。党支部书记要列出查摆问题清单。二是谈心谈话。党支部书记与支部成员、支部成员与支部成员之间都要开展谈心谈话。三是开展严肃认真的批评与自我批评。批评要有具体意见和案例,突出针对性和实效性。四是制定整改措施。针对组织生活会提出的突出问题和薄弱环节,制定整改措施并在一定范围内公布。
(五)开展民主评议党员。年底前,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬。结合党员组织关系集中排查,对不合格党员按有关程序稳妥慎重给予组织处置。
(六)落实党员发挥作用制度机制。针对不同群体党员实际情况,教育引导党员时刻铭记党员身份,积极为党工作。
在农村,重点落实党员设岗定责、“一句话承诺”、“1+10”党员联户、党员先锋指数考核、“两地服务”制度,引导党员认真履行职责,主动服务群众、接受群众监督。
在非公有制企业,重点落实党员示范岗制度,广泛开展“四强四优”(政治引领力强,推动发展力强,改革创新力强,凝聚保障力强;政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)、“筑坚强堡垒、树先锋形象、促协同发展”等主题实践活动,组织党员在推动改革发展和生产经营中做表率、当先锋。
在机关支部,推进“两地服务”制度,促进党员模范履行岗位职责,落实党员直接联系服务群众制度。党政机关要按照“支部联村、党员联户”要求,广泛开展党员入村联户、与建档立卡贫困户结对帮扶等活动。
在学校,重点要求党员增强党的意识,自觉爱党护党为党,聚焦立德树人,引导教师党员做为人师表的榜样。
(七)抓好五项专项工作。
一是扎实开展机关作风整顿。以“两学一做”学习教育统领作风整顿,以作风整顿深化学习教育,在机关党员干部中开展以“两看两为”(看效率、看担当;清廉为官、事业有为)为主要内容的机关作风整顿,着力解决党员干部中存在的乱作为、不能为、不想为、不敢为的问题;深入开展“一问责九清理”,强化问责倒逼主体责任落实,着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循等制约和影响我镇改革发展稳定的突出问题;推进领导干部能上能下,落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向,及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。
二是实施损害群众利益问题专项整治。在我镇机关内部持续开展损害群众利益问题专项整治,严肃查处少数基层干部不干事、不公正、不检点,工作不在状态、懒政怠政,执法不公、与民争利,滥用职权、优亲厚友等问题。逐村逐单位列出问题清单,明确整治措施和进度安排,实行台账管理,坚决查处顶风违纪行为,及时曝光、严肃问责,切实发挥反面典型的警示教育作用。
三是深化党员“双育工程”。以“两学一做”学习教育为统领,以党性教育和技能培育为基本内容,进一步深化党员“双育工程”。健全完善党员教育培训体系,整合用好面向基层的各类培训资源,有计划、分类别地对基层党员开展教育培训。统筹安排新党员、流动党员和组织员的教育培训,持续开展村党组织书记“集中培训”。
四是推行基层党员先锋指数管理。在全镇推行党员先锋指数考核制度,坚持有利于党员教育、管理和作用发挥的原则,按照党员在学习提高、服务群众、创业致富、遵纪守法、弘扬正气等方面的表现,设定分值、设置指数,定期考评、公开公示,提升党员管理精细化、规范化水平。
五是深入落实“党员活动日”制度。围绕学习教育增强党性、议政议事保障权利、推进工作助力发展、为民服务彰显作用等主题,扎实开展“党员活动日”活动,引导激励广大党员村级建设中当先锋、作表率。拓展党员志愿服务形式,完善党员志愿服务制度,搭建志愿服务平台,推动党员志愿服务制度化、常态化。
四、组织领导
各党支部要把开展学习教育作为一项重大政治任务,高度重视,精心组织,尽到责、抓到位、见实效。
(一)加强组织领导。镇党委书记担任“第一责任人”,镇党委将对所辖党支部学习教育进行全过程指导,帮助制定学习教育计划,派人参加支部活动,对农村、社区、非公经济组织和社会组织的党组织要安排指导员,确保全覆盖。镇党委将把组织开展学习教育情况作为各农村支部书记党建述职评议考核的重要内容,凡是对学习教育不重视、搞形式主义、走了过场的,要严肃问责。
(二)强化领导带头。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中坚持走在前、做表率。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党支部会议,专题学习党章党规和系列重要讲话,组织集中研讨,强化学习效果。民主生活会要以“两学一做”为主题,各党支部要把认真查找存在问题,要做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率,带头坚定理想信念,带头严守政治纪律、政治规矩,带头树立和落实新发展理念,带头攻坚克难、敢于担当,带头落实全面从严治党责任。
(三)加强督导调研。镇党委将组成督导检查组,采取随机调研、现场观摩等方式,坚持到党员群众中去,了解真实情况,加强工作指导,督促解决问题,统筹做好对“两学一做”学习教育、解放思想大讨论和机关作风整顿工作的督导工作。
(四)强化宣传引导。镇党委将成立信息宣传组,充分利用各种媒体,采取喇叭广播、电子屏播放、宣传板展出等多种形式,广泛宣传学习教育的重大意义、重点内容和目标要求,扩大学习教育的覆盖面。大力宣传各党支部的经验做法,及时公布学习教育进展和成效,形成强大宣传声势,营造良好舆论氛围。
村级两学一做工作计划(2)
按照县委安排部署,根据《中共XX县委办公室关于开展“两学一做”集中学习周活动的通知》(XX号文件)精神,结合教育工作实际,特制定本实施计划。
一、目标任务
是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,完成年度各项目标任务,需要全县各级党组织和党员认真学习党章党规、学习系列重要讲话,切实增强政治意识、大局意识、看齐意识,自觉把党的纪律和规矩挺在前面,自觉向中央基准看齐,自觉践行“三严三实”要求,做合格党员,把思想和行动统一到中省市和县委的决策部署上来,体现到加快发展、追赶超越、决胜小康的各项工作中来,为建设富裕、和谐、美丽XX而努力奋斗。全系统各学校各单位和直属单位各党(总)支部及广大党员干部、教职员工一定要从全局和战略的高度,充分认识理解开展“两学一做”集中学习周活动的重要性,深入学习、扎实开展、深刻领会,切实统一思想和行动,以强烈的使命感和责任感,积极总结经验,大胆开拓创新,推动XX教育事业更好更快发展。
二、时间安排
“两学一做”集中学习周活动从X月X日开始,至X月X日结束。
三、学习活动的具体安排(见安排表)
四、组织领导
成立XX县教育局“两学一做”集中学习周活动领导小组,负责对教育系统学习活动的组织实施,加强对各单位学习活动的组织领导。
领导小组名单:
组长:XX
成员:XX
各党(总)支部书记局各股室股长
领导小组下设办公室,办公室设在党委办,负责学习活动的组织协调和具体工作。同时设立督导组,对各单位的学习活动进行督导检查。各单位要高度重视集中学习周活动的开展,成立相应的领导组织机构,结合本单位实际,认真组织落实县局实施方案,各单位主要负责人要承担第一责任人的责任。各单位要用好的作风组织开展集中学习周活动,力戒形式主义,不得走过场,务求实效。
五、主要措施
1、抓好集中学习。各单位集中学习要做到“五个一”,即制定一份学习计划,每天组织一次集中学习,开办一期学习专栏,每名领导做一次专题辅导,每人认真记写学习笔记并撰写一篇学习心得。领导干部要坚持带头学,带动全体教职员工扎扎实实系统学习,原原本本领会精神,补好“钙”加足“油”,切实增强思想自觉和行动自觉。
2、开展主题讨论。围绕县委、县政府建设“文化教育强县”的战略目标,开展“我为XX教育添份力”大讨论,教育党员干部和广大教师强化创新意识,敢于担当、敢于负责、敢为人先、勇立潮头,摒弃旧观念、老方法,抓试点,做示范,强实践,确保XX“文化教育强县”的战略目标任务顺利实现。
3、狠抓问题整改。要开展“三严三实”专题教育“回头看”,查漏补缺,对标“补课”,完善方案,强化措施,持续抓好问题整改落实,以不严不实问题是否解决、群众是否满意为标尺,强化立规执纪,做到善做善成,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
4、理清工作思路。要认真学习讨论县委、县政府工作要点,围绕全县中心工作,结合教育实际,理清工作思路,制定工作计划,明确目标任务、工作措施、实施责任和完成时限。要强化目标责任考核和日常量化管理,层层传导压力,增进动力,激发活力,促使党员干部和广大教职员工以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风,投入到教育改革大潮中来。
六、几点要求
1、加强领导,提高认识。各单位、各支部要把开展“两学一做”集中学习周活动,作为干好今年工作、实施“十三五”规划的基础来抓,主要领导亲自安排部署,抓好督促落实。各级领导干部要充分发挥表率作用,带头参加活动、带头学习讨论、带头公开承诺、推动活动有序开展。
2、统筹兼顾,合理安排。春节刚过,开学工作头绪多、任务重,各单位、各支部要从各自实际出发,创新学习活动形式和方法,突出重点、统筹协调,做到两手抓、两不误,确保活动达到预期效果。
3、强化督查,广泛宣传。局党委派出督导组,对各单位活动开展情况进行检查指导。党委办、宣教股要充分发挥XX教育网和教育局党建网的作用,及时宣传报道活动的好做法、好经验,努力营造浓厚的学习氛围。