2016开展两学一做工作计划【1】
一、认真学习和准确把握中央提出的目标要求
开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。“两学一做”学习教育不是一次活动，要融入经常性党员教育管理之中，突出经常性教育的特点，抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，要按照中央方案要求，坚持学为基础、做为关键，把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用系列重要讲话精神武装全党为根本任务，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等“五个问题”，做到坚持正面教育为主、学用结合、问题导向、领导带头、从实际出发等“五个坚持”，践行“四讲四有”，教育引导广大党员坚定理想信念、坚定正确政治方向、严守政治纪律和政治规矩、强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、把加快“三个陕西”建设提高到更高水平提供坚强组织保障。
结合我省实际，开展“两学一做”学习教育，务必突出向中央基准看齐，大力弘扬延安精神，分层次有针对性地精心组织。要突出持续性，把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育好的经验做法继承发扬好;突出经常性，把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度贯彻落实好;突出针对性，强化问题意识，防止大而化之，力戒形式主义;突出层次性，因地制宜、按需施教，防止“一刀切”“一锅煮”;突出实效性，确保学习教育成为我省全面从严治党的基础性工程，成为让党员受教育、让群众满意的民心工程。
二、学是基础，在真学真信真用上下功夫
认真贯彻中央《方案》和中组部《学习安排的具体方案》，聚焦党章党规和系列讲话等两个方面学习任务，做到原汁原味学、结合实际学、带着问题学，突出学习针对性和实效性。
1.明确学习内容。对全体党员，要把学习党章党规与系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中领悟系列讲话的基本精神和实践要求。学党章党规，要通读熟读《党章》，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，进一步明确做合格党员的标准和条件，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。学系列讲话，要重点学习《系列重要讲话读本(版)》，学习领会好系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，全面领会掌握好7个方面的内容，切实用讲话精神统一思想、提高认识，深刻把握新形势下党员的职责使命。
对县处级以上党员领导干部，要学得更多更深一些，要求更严更高一些。学党章党规，要系统学习领悟《党章》，掌握好与履职尽责相关的规定和要求，学习地方党委工作条例、党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学系列讲话，要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，围绕坚持和发展这个主题，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，从7个方面全面领会为党中央治国理政新理念新思想新战略，更好用以指导和推动各项事业发展。各级党委(党组)还要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
同时，要学习好视察我省时的重要讲话精神，深学细悟“五个扎实”的要求。认真学习省委关于向中央基准看齐和加强党的建设的有关文件。大力弘扬延安精神，结合纪念中国工农红军长征到陕北80周年活动，重温党的历史，进一步从延安精神中挖掘和汲取从严管党治党的力量。
2.开展专题学习讨论。突出经常性教育的特点，充分发挥党支部的作用，坚持个人自学与集中学习相结合、原文研读与宣讲辅导相结合，以“三会一课”为主要形式，以支部为单位组织学习讨论。这次学习教育面向全体党员，要把培训骨干和组织宣讲作为重要形式，4月下旬，省上举办基层党支部书记示范培训班，市、县或乡镇、街道党委(党工委)都要对基层党支部书记进行全员培训。组织党员领导干部、党校教师、讲师团成员、先进模范等到基层一线为党员做宣讲辅导。按照中央要求，3月至10月每两个月一个专题，分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”等4个专题开展学习讨论。“七一”前后，各级党员领导干部和党支部书记都要在所在党支部讲一次党课。注重发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，增强学习的针对性和感染力。善于运用现场学习、专题演讲、知识竞赛、党建网、远程教育、微信微博等多种形式，增强学习实际效果，扩大学习覆盖面。
3.坚持理论联系实际。学习教育要着眼解决实际问题，防止“两张皮”“空对空”。学要带着问题学，突出问题导向，紧密联系党员的思想和工作实际开展学习讨论，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，真正做到学思结合、学有所悟、学有所行。全体党员要重点解决坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识和党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行、在推动改革发展稳定实践中建功立业等5个方面存在的突出问题，进一步把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。县处级以上党员领导干部要重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的突出问题，特别是要着力解决“不想为、不会为、不敢为”问题，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做好表率。坚持边学边做、边查边改、立说立改，把党员的先锋形象树起来，让群众能看到身边党员的新风貌、新变化。
三、做是关键，在真改真干真成上见实效
开展“两学一做”学习教育，要把取得实效作为衡量标准，坚持把严的标准和实的要求贯穿始终，针对问题改，确保取得实实在在的效果。
1.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验做法，发扬延安整风精神，面向党员和群众征求意见，用好批评和自我批评这个锐利武器。支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，重点进行“四对照四查看”：对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题;对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题;对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题;对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。针对查摆的突出问题和薄弱环节提出整改措施，组织党员对支部班子进行民主评议。
2.开展民主评议党员。贯彻从严治党要求，以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，对党员进行评议。结合民主评议，党支部班子成员要与每名党员谈心谈话，把问题谈透、把思想谈通。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现党员，及时拽衣袖、咬耳朵、帮助改进;对不合格党员，稳妥慎重予以组织处置;对严重违背党章党规的党员，按照有关规定严肃处理。
3.加强基层组织建设。以开展“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党组织建设，严格党员管理，严肃党内生活。要以开展“基层党组织建设提升年”活动为有利契机，着力破难题、补短板，持续整顿软弱涣散基层党组织，使整顿转化和学习教育相互促进。理顺党组织隶属关系和党员组织关系，解决好失联党员、流动党员、“口袋”党员等教育管理难题，把党员管起来、把集结号吹起来，发挥先锋模范作用。探索建立一套制度科学、激励有力、惩处分明的党员学习教育管理长效机制，真正使党员教育管理严起来、实起来。
4.立足岗位作贡献。“两学一做”学习教育中，各级党组织都要教育引导广大党员围绕落实五大发展理念、建设更高水平“三个陕西”建功立业、无私奉献。要结合不同地区、领域、行业实际，全面推行党员承诺制、服务群众代办制、积分制管理、党员先锋岗等党建创新经验，设计不同实践载体，开展创先争优，把党员发挥先锋模范作用落到实处。农村党员要围绕发展特色现代农业、完成脱贫任务发挥作用;社区党员要围绕优化管理服务、促进社区和谐发挥作用;机关事业单位党员要围绕改进机关作风、提高服务群众能力发挥作用;国有企业党员要围绕适应供给侧改革新形势、增强发展信心、维护企业发展稳定发挥作用;高等学校党员要围绕推动学校内涵式发展、提高教育质量发挥作用;科研院所党员要围绕深化体制机制改革、推动创新驱动发展发挥作用;非公企业和社会组织党员要围绕团结凝聚职工群众、促进生产经营发挥作用。结合纪念建党95周年，评选表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。
四、切实加强对学习教育的组织领导
全省“两学一做”学习教育在省委常委会领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，成立组织协调机构，省纪委机关、省委宣传部、省委党校配合做好相关工作。
1.夯实工作责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，全面负责本地区本部门学习教育，党委(党组)书记要履行好第一责任人职责。县(市、区)党委要发挥关键作用，制定具体方案、保障工作力量、加强督查指导。基层党委要加强具体指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。基层党支部负责支部学习教育的组织开展，支部书记要履行好直接责任人职责。要对基层党组织书记进行培训，帮助明确任务要求、掌握工作方法。
2.分层分类指导。要把握不同地域、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，区分农村、社区、企业、高校、机关以及非公有制经济组织和社会组织等，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。省委各工委、各市县(市、区)党委安排部署学习教育，既要体现中央和省委要求，又要紧密结合本地本部门实际，体现各自特色，注意发挥基层创造力，给基层创新留出空间。要对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等分解细化，提出具体要求。
3.坚持领导带头。党员领导干部既是学习教育的对象，也是学习教育的领导者，要发挥“关键少数”作用，严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员做出表率。县以上党委要结合党委(党组)中心组学习，对常委同志参加学习教育作出安排。
4.强化督促检查。经常性学习教育更需要督促检查。省委各工委和市、县党委要成立督查组，面向基层，深入到党支部了解实际情况、及时掌握进展情况、研究解决问题。对学习教育中存在的问题，向基层党支部反馈促其整改，对问题比较突出、整改工作不力的追究上级党委责任。
5.搞好统筹兼顾。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的内容要求和做法成效，加强舆论引导、营造良好氛围。坚持把“两学一做”学习教育与“三严三实”专题教育整改、与学习贯彻党的十八届五中全会精神专题培训、与市县乡换届、与开展“基层党组织建设提升年”活动、与当前改革发展稳定各项事业结合起来，努力做到两手抓、两促进。
2016开展两学一做工作计划【2】
一、指导思想
深入学习党的十八大、十八届中央纪委二次全会、自治区纪委十一届二次全会、市纪委九届三次全会精神，认真履行司法行政职能，通过开展学习党章、严守纪律教育活动，提高司法局党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我区“法治城区”、“文明城市”的创建贡献力量。
二、目标要求
围绕“充分发挥司法行政机关法制宣传、法律服务和法律保障职能，为幸福文明一流城市区的建设贡献力量”这一主线，坚持集中教育和推动工作相结合，统筹兼顾，合理安排，激励全局党员干部自觉学习党章，严格遵守各项纪律，切实改进工作作风，努力建设一支政治坚定，纪律严明的司法行政队伍，为我区的和谐稳定提供坚强的法律服务和保障。
1.进一步坚定信念树立党章意识。坚定自信、理论自信、制度自信，增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和主动性，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。自觉遵守和维护党章，严明各项纪律，切实做到“六个决不”，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保中央、自治区、市和区委、政府各项决策部署不折不扣地落实到位。
2.进一步改进工作作风。认真贯彻执行中央八项规定、自治区、市若干规定和大武口区《关于改进工作作风密切联系群众实施办法》，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，自觉抵制庸懒散软奢和吃拿卡要等不良风气，牢固树立以人为本的理念，坚持贯彻党的群众路线。
3.进一步加强组织建设。以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，全面加强局机关党的建设。进一步强化执法业务培训和职业道德建设，全面提升工作人员的政治业务素质。进一步加强学习型党组织和学习型机关建设。
三、活动安排
(一)学习教育阶段(2月25日3月25日)
1.学习内容。认真学习《中国共产党党章》，同志在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委二次全会上的工作报告，张毅同志在自治区纪委十一届二次全会上的讲话，彭友东同志在市纪委九届三次全委会上的讲话，洪涛书记在区纪委八届三次全委会上的讲话，大武口区《关于改进工作作风密切联系群众实施办法》，大武口区司法局《改进工作作风密切联系群众八项规定》等，把思想和行动统一到党的十八大精神和中央、自治区、市和区的具体要求上，自觉维护大局、服务大局。
2.学习方法。结合我局工作实际，制定学习方案，定期举办党员干部培训班，把党章列为主要内容，搞好思想发动，使广大党员充分认识开展集中教育活动的重要意义，强化党员的党章意识，动员全体党员参加集中教育活动。采取集中学习、个人自学等多种形式。
3.展示学习成果。为突出教育活动成果展示，我局党员干部要积极参加区委组织的“六个一”活动，即举办一次学习党章专题报告会;组织一次学习党章知识竞赛;组织一次主题理论征文;组织一次学习党章理论测试;组织一次党组织负责人讲党课评比活动;党支部为基层群众办一件实事，每个党员为基层或所在社区做一件好事。
学习阶段结束时，每名党员要将撰写的学习笔记、心得体会文章进行交流，优秀学习心得和理论研讨文章将推荐到区委参加评选。
(二)对照检查阶段(3月26日4月15日)
一是要对照党章规定的基本任务，结合落实“八项规定”改进工作作风总体要求，认真查找在发挥司法行政职能作用，密切联系群众，维护党员权益，推动经济社会稳定发展等方面存在的突出问题。二是要对照党章规定的六个基本条件，结合自身思想和工作实际，重点搞好“六查六看”，即：查思想，看理想信念树立的牢不牢;查纪律，看政治上是否与党中央保持高度一致，是否做到令行禁止、政令畅通;查作风，看“八项规定”是否落实到位，是否存在“庸懒散软奢”等不良风气;查业绩，看是否按照科学发展观的要求，履职尽责，治庸提效;查服务，看是否服务发展、改善民生;查廉洁，看是否落实《廉政准则》和廉洁自律各项规定。三是要广泛征求各方面意见，认真查找自己在思想、工作、生活中存在的主要问题，通过对照剖析，党组织和党员个人分别撰写一份党性分析报告，通过召开组织生活会等形式，深刻剖析问题产生的根源，制定切实可行的整改措施。
(三)落实整改措施阶段(4月16日4月30日)要将整改措施细化分解，明确整改时限和责任领导，对存在的违反政治纪律、组织纪律和“庸懒散软奢”等突出问题进行专项治理。严格执行中央“八项规定”和我区《关于改进工作作风密切联系群众实施办法》，切实转变工作作风。要探索建立党员干部学习党章、遵守党章、落实党章、维护党章的长效机制，以此教育和引导我局党员干部争做勤奋学习、爱岗敬业的模范，进一步巩固和扩大“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”集中教育活动成果，为建设幸福文明一流城市区提供坚强的思想保障和法律服务。
四、工作要求
(一)成立领导小组。成立以党支部书记为组长的领导小组，办公室具体负责此项工作。
(二)高度重视。要切实提高认识，保证每名党员人手一册《中国共产党章程》，把开展好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”集中教育活动作为重要政治任务，认真按照活动方案，精心组织实施;支部主要负责人要认真履行第一责任人职责，扎扎实实地抓好集中教育活动。
(三)加强考核。局党支部将把集中教育活动开展情况列入个人年度评先评优的重要依据。办公室要高度重视信息报送工作，及时报送活动信息，注重总结开展活动的好经验、好做法，确保信息报送实效和质量。
“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”集中教育活动结束后，局党支部集中教育领导小组要进行书面总结，将书面总结材料于5月4日前报区集中教育活动领导小组办公室。
