机关单位党风廉政工作计划(一)
市政协机关党风廉政建设和反腐败工作总要求是：坚定不移地贯彻执行中央的重大决策部署，认真落实十八届中央纪委二次全会以及省市纪委有关会议精神，强学习，抓制度，重文化，严纪律，转作风，担责任，进一步增强反腐倡廉的决心和信心，营造市政协机关风清气正的良好氛围。
一、强学习，构筑思想防线
认真学习有关反腐倡廉文件精神、制度规定和英雄事迹。一要认真学习党的和中央纪委第二次全会精神，特别是要原原本本、认认真真地学习中央有关领导关于反腐倡廉工作的指示精神；二要认真学习省纪委二次全会和市委、市纪委全会精神；三要认真学习中央八项规定和《廉政准则》等有关制度文件；四要认真学习英雄人物典型事例；五要开展警示教育。通过学习使党员干部遵法纪、懂规矩、明是非、见贤思齐，切切实实把思想统一到重要讲话上来，统一到中央关于反腐倡廉的一系列决策部署上来，统一到市委的目标任务上来，统一到市政协的工作思路上来，不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，筑牢拒腐防变的思想防线。
二、抓制度，坚持惩防并举
加强制度建设，注重党内监督，是认真贯彻惩防并举，注重预防方针，确保从源头上防治腐败的重要举措。一是认真贯彻落实党内监督各项制度，认真执行《廉政准则》、中央八项规定和市委文件，不断完善制约和监督机制，强化对领导干部的监督。班子成员和领导干部要贯彻执行民主集中制，坚持和完善民主生活会制度，不断增强党内生活的原则性和时效性。凡涉及“三重一大”事项，都要坚持集体决策，加强对重点领域、重要岗位、关键环节和重要人员的监督及定期检查。二要对人、财、物加强管理。要认真查一查已建立的规章制度哪些需要完善，哪些并未执行，原因何在，应采取什么措施切实抓好落实；认真查一查监督工作中究竟存在哪些薄弱环节，问题的症结是什么，有针对性地提出解决办法；认真查一查在工作不落实的背后有无领导干部的责任问题，对工作不力、敷衍塞责的要严肃批评并督促整改。三要建立健全规章制度。加强内部科学管理，研究机关程序化问题，不断修订、完善政协机关内部规章制度。
三、严纪律，保持高度一致
认真对党员干部进行政治纪律教育。一要进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育；二要进行市政协机关在干部人事工作中特别是干部调职晋升中的政治纪律教育；三要发挥党派、团体和界别委员作用，加强民主监督员队伍建设，积极参与行风评议和党风廉政检查，为推进市政协机关和本市的党风廉政建设献计出力。通过教育不断增强党性意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和服务意识，坚定政治立场，提高政治敏锐性和政治鉴别力，做到“五个严禁一个必须”即：严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。必须政令畅通，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同为的党中央保持高度一致。
四、重文化，树立廉政理念
引导党员干部积极开展核心价值体系、理想信念、党风党纪、党务公开、廉洁从政、艰苦奋斗等教育；开展“三个一”(读一本书、听一次专题讲座、写一篇学习体会)活动；组织观看廉政影视片、廉政警示教育和演唱廉政歌曲等；充分发挥群团组织作用，坚持以党建带动工青妇组织建设，倡导健康向上的生活理念，开展健康有益的文体活动，构建和谐机关。促使党员干部努力做到：警示在先、预防在先；防微杜渐、警钟长鸣，慎独、慎微、慎交友；自重自爱、珍重自己的人格、珍惜自己的家庭、珍惜自己的荣誉、珍惜自己的前程；规范行为，遵纪守法，始终保持廉洁自律。促使党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和廉洁从政的价值理念，努力营造出昂扬向上、爱岗敬业、诚实守信、公道正派、廉洁高效、奋发有为、风清气正的市政协机关廉政文化氛围，进一步树立机关“以人为本，执政为民”和“为民、务实、清廉”的良好形象。
五、转作风，密切联系群众
始终把作风建设摆在突出位置，按照中央“八项规定”和省委28条办法、“六条禁令”以及市委的贯彻意见，深入基层、深入群众，深化机关作风建设。一是在密切联系群众上下工夫。按照市委“双千双百”活动要求，围绕政协中心工作，下基层、接地气，让党员走进企业、走向农村、走入社区，倾听群众呼声、了解群众愿望、反映群众要求，努力在解决群众最急、最难、最盼的困难及问题上助力给力；认真抓好市政协机关共建结对的村、社区建设工作，帮助协调处理困难，促进发展，维护稳定。二是在艰苦奋斗上下工夫。倡节俭、反铺张、带头抵制各种不正之风；倡廉洁、反贪污、带头廉洁自律；倡治理、反违规、带头抵制消极腐败；倡艰苦、反安逸、带头艰苦奋斗创辉煌。三是在真抓实干上下工夫。坚决克服庸、懒、散、慢、拖、瞒的作风，围绕“五型三化”机关创建要求，发扬迎难而上、锲而不舍、任劳任怨、埋头苦干、改革创新的精神，积极开展调研视察，通过进一步健全工作制度、规范工作程序、提高工作效率，从而进一步提升服务质量，扎扎实实做工作，时时处处争先进。
六、担责任，加强组织领导
认真落实党风廉政建设责任制，实行领导干部“一岗双责”制度，把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入领导班子和领导干部目标管理，将“同心共进”和“专题资政”等品牌建设和创先争优、创建学习型党组织等有机结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。主要负责人要认真履行职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要提案亲自督办。分管领导要负分管责任，切实担负起分管委室的领导责任，推动责任制的有效执行，确保反腐倡廉各项工作的落实。
机关单位党风廉政工作计划(二),我局党风廉政建设工作在区委、区纪委的正确领导下,深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，中纪委五次全会，、副主席来闽考察重要讲话精神和省委八届九次全会、市委九届十四次全会、区纪委十届九次全会精神，紧紧围绕“强化制度教育、规范从政行为”廉政主题教育，落实区委纪检监察工作会上和严格按照“为民、务实、清廉”的要求，认真履行职责，切实加大源头预防腐败工作力度，全面推进依法行政，为保证今年各项目标任务的完成起到了监督和促进作用。现将我局党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、加强政治理论学习，提高党员干部廉洁从政意识
今年，我局认真贯彻落实十七大和十七届四中、五中全会和中纪委十七届第四次、第五次全会精神以及、副主席来闽考察重要讲话精神，认真开展“强化制度教育、规范从政行为”廉政主题教育，进一步提高党员干部廉洁从政意识。一是组织学习。我局领导班子认真组织领导干部学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中央关于加强领导干部作风建设、廉洁从政的各项规定和要求以及业务上有关拆迁安置政策法规细则、工程招投标规范制度以及《建设工程管理条例》等法律法规。在全局迅速掀起了学习高潮，真正把思想统一到学习重要讲话、文件精神、教育资料上来，不断提高干部队伍的政治素质。通过学习领会，我局党员干部职工的学习积极性和理论水平得到了较大的提高。二是宣传教育。我局对认真贯彻落实党风廉政建设宣传工作极为重视，先后制作了“党风廉政建设宣传栏”和“创先争优、大干150天打好五大战役活动宣传栏”，开辟了“学习园地”、“廉政建设专栏”、“警示教育栏”等，积极营造学习《廉政准则》的浓厚气氛，增强学习紧迫感，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争贯穿到我局实施的小街巷道路改造、旧屋区拆迁安置项目、建设工程项目招投标等城建工作中，牢固树立党员干部正确的政绩观和发展观，不断提高党员干部廉洁从政意识。
二、抓好各项建设任务，促进领导干部廉洁从政工作
为规范我区建设市场行为，我局紧紧围绕城建中心任务，结合今年城区建设工作，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强城建系统党风廉政建设，规范政府机关行为，落实好局里反腐倡廉各项工作。一是规范建设市场秩序，维护公平竞争。要求局里各职能部门依法执行公务，在小街巷建设任务、旧屋区改造拆迁工程、安置房项目建设、工程采购招投标、安全生产监管、工程规划审批以及市政道破路审批等领域，不得违反规定以任何名义收受服务对象的礼金和有价证券，局领导班子成员带头向全局干部职工承诺不收受礼品、礼金和有价证券，不利用手中权利为个人和家属子女谋取利益，并自觉接受监督。在节日期间厉行节约，制止奢侈浪费，不送收“红包”，不滥发红贴，禁止领导干部报销应由本人及其配偶、子女支付的费用。二是对工程建设项目进行公开招标。
我局工程建设项目的设计、勘察、监理、施工招标均由区发改局办理招标事项手续，并进入福州市建设工程交易管理中心进行公开招投标，招标公告在指定媒体(福建省招标与采购网、福州市建设工程招投标网)发布，招投标文件编制均按照《招标网》及相关规定编制，所有项目做到公平、公正、公开，杜绝领导干部利用职权干预和插手建设工程招标的现象发生，防止暗箱操作。三是规范城建拆迁项目预选承包商规定。
为了进一步规范我区城建拆迁项目旧房拆除施工单位的管理工作，制定《关于规范城建拆迁项目旧房拆除施工单位管理的规定(试行)》，采取网上公开报名，择优选定30家施工单位，组成鼓楼区城建拆迁项目旧房拆除施工单位预选承包商名录。同时采取公开、随机、竞价等“阳光作业”的方式确定旧房拆除施工单位，确保拆迁项目的顺利推进。四是物资采购和资金管理。建设工程项目相关重要材料及设施均严格实施政府采购，所有工程进度款均按合同规定的额度及时间支付，确保了建筑市场的规范管理。五是完善预选承包商制度。对财政投资项目采用省、市预选承包商名录库联合的方式进行招投标，以扩大承包商数量，防止围标串标违法行为发生，形成了财投项目择优选择施工、监理企业和招标代理单位的良性机制。
三、抓好机关作风建设，建立监督制约机制
我局认真贯彻中央纪委第十七届第五次全会精神以及关于反腐倡廉建设的重要论述，把抓好机关作风建设作为一项重要政治任务列入议事日程，切实加强对党员领导干部的监督，建立领导干部廉洁自律各项制约机制，推进惩治和预防腐败体系建设。
一是继继续贯彻落实行政事业性收费，重点抓好“收支两条线”的规定，坚持杜绝“小金库”,严格遵守国家财经制度，管理好各项资金开支，财务手续完备，内容真实，数字准确，账目清楚，日清月结，严禁用公款大吃大喝。
二是采用集体讨论形式，加强对重要人事任免，重大项目安排、重大决策和大额资金使用的监督，严肃查处违规违纪行为，推进惩治和预防腐败制度建设。
三是深化机关政务公开和办事公开公示制度，增强领导干部依法执行公务的透明度，维护群众利益。
四是严格执行大宗设备政府招标制度、办公用品定点采购规定，同时实现了票务电子化。
五是加强对工程招投标活动、政府采购制度、为民办实事项目以及工程质量和安全生产等环节的监督，着重开展对工程建设领域突出问题的专项治理，及时发现问题，及时督促整改，建立健全长效制约机制。六是完善领导干部专题民主生活会制度。
四、继续深化效能建设，增强党风廉政建设实效性
深化机关效能建设是一项长期而艰巨任务，我局认真贯彻执行党风廉政责任制和民主集中制要求，切实加强组织领导，坚持常抓不懈，以提高依法行政水平和办事效率为目标，继续深化效能建设，增强党风廉政建设实效性。
一是加强领导，把机关效能工作作为“一把手”工程，纳入工作重要议程，不定期地检查机关效能建设情况，研究问题，做出决定。强化对日常工作的绩效考评。
二是推进政务公开，我局坚持阳光操作，做到政策公开、补偿公开、办事公正，推行拆迁公示、拆迁补偿标准、拆迁工作流程、拆迁实施单位、安置方法、补偿标准、建设项目的招投标程序、信访投诉接待等内容，及时向群众公示，自觉接受群众监督，提高办事效率，简化办事程序，增强工作的透明度，树立政府机关良好形象。
三是开展重点工程建设项目绩效考评活动，针对工程建设、财经领域等重点部位和环节，对照检查，落实措施，严格整改，有效地规范了相关制度的执行情况。
四是采取经济奖励和行政处罚相结合的措施，明确把年终奖金与工作绩效联系在一起，体现奖勤罚懒，对办事效率低，群众意见大，有违纪违规行为的个别人，该批评的批评，该告诫的告诫。
五是认真处理来信来访和12345网上投诉件，接受网上审批效能监察。今年共受理信访507件次，其中受理来信来访纯件数111件，处理各类督办件73件，网上“12345”便民呼叫中心投诉件358条，办理人大、政协提案议案15件，都能及时处理和解决。一时难以解决的问题，主动向群众说明，做到事事有落实，件件有回音，进一步加强和规范效能投诉工作。
虽然我局在落实党风廉政责任制工作中取得了一定的成效，广大干部职工对此是认可的、满意的。但是，我们也清醒地看到，党风廉政建设方面仍然存在薄弱环节。比如，对党风廉政建设的重要性认识不足，认为一般工作人员不存在腐败问题；制度建设上还存在一些薄弱点，有的制度执行不力，管理监督和制约不到位。这些虽是个别问题，但充分说明，反腐倡廉任务依然十分艰巨，我们要充分认识这项工作的重要性、长期性和紧迫性，坚持不懈地把反腐倡廉工作抓紧抓好。
机关单位党风廉政工作计划(三)，深入贯彻落实党的、十八届三中、十八届四中全会精神和中央、省、市纪委全会精神，按照区纪委四届五次全会的部署，做到“四个狠抓”，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，努力打造一支清正廉洁、专业高效的公共资源交易队伍，为我区公共资源交易事业的持续健康发展提供强有力保障。
一、狠抓党风廉政建设主体责任落实，构筑责任“高压线”
(一)强化组织领导。健全中心党风廉政建设工作领导小组和工作机构，成立由中心支委成员兼任党风廉政建设领导小组办公室主任的工作机构，并指定专人负责中心党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政建设和反腐败工作作为一项中心任务，由中心一把手牵头抓好落实，做到每季度至少召开一次中心党风廉政建设领导小组会议，研究解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题，按规定向上级党委和区纪委专题报告党风廉政建设责任制落实情况。
(二)健全责任体系。一方面，根据市、区关于落实党风廉政建设主体责任的相关要求，结合中心领导班子成员分工情况，调整完善《中心领导班子党风廉政建设岗位职责》。另一方面，结合实际，进一步修订完善中心各层级党风廉政建设责任内容和廉洁自律承诺书内容，并组织中心各层级人员进行“签字背书”。
(三)严格监督考核问责。一方面，强化监督考核。严格执行《中心党风廉政建设责任制考核办法》，加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常监督检查，并对检查结果每季度通报一次。同时，继续抓好年终考核工作，并及时将考核结果上报上级党委和区纪委。另一方面，严肃追责。严格执行市、区关于落实党风廉政建设主体责任责任追究相关规定和《中心党风廉政建设责任制实施细则》规定，并按上级要求制定《中心落实党风廉政建设主体责任追究实施细则》，狠抓“一岗双责”落实，对未能正确履行党风廉政建设主体责任的人员进行严肃追究。根据责任主体的责任大小及性质和程度的不同，采取诫勉谈话、通报批评、组织处理或党纪、政纪处分等形式进行追究，切实做到发现一起，追究一起，一抓到底，绝不手软，做到既要追究主体责任人的责任，又要追究主体责任人所在部室负责人、分管领导的责任。
二、狠抓作风效能建设，营造风清气正的服务环境
(一)建立健全改进作风相关制度规定。按照上级要求，根据实际需要，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的改进作风制度规定。重点是按照区关于区直部门和事业单位“三公”经费、差旅费、培训费、会议费等管理办法的规定，修订完善中心财经管理相关制度，规范中心经费管理。同时，制定完善并执行《中心督查督办制度》、《中心工作人员岗位责任追究制度》、《中心公务回避制度》、《中心ab岗工作制度》、《中心“三重一大”集体决策制度》、《中心考勤制度》、《中心印章管理制度》、《中心制度》等内部管理制度，规范从业行为，改进工作作风，提高工作效率。
(二)深入开展整治“四风”专项行动。按照区的要求，开展五项行动，防止“四风”问题反弹。一是开展“三公”经费整治，严格控制经费支出；二是开展“会所腐败”整治，严禁党员干部违规出入会所、高档酒楼、俱乐部等消费娱乐场所；三是开展大操大办歪风整治，规范中心领导干部、中层干部操办婚丧喜庆事宜报告程序；四是开展中秋国庆和元旦春节等重要节点廉洁自律风险防控，坚决杜绝“红包”礼金、公款消费、公款送月饼等不正之风；五是开展办公用房专项整治，严格按标准对办公用房进行改造。
(三)从严整治“慵懒散拖”问题。一方面，狠抓《中心考勤制度》、《窗口工作人员守则》等相关工作纪律制度的落实，做到严格登记，严格督查，严格公示，确保规范行为，纠正有纪不循、纪律松弛的不良倾向。另一方面，开展正风肃纪专项活动，重点抓明查暗访活动。组织开展定期或不定期明查暗访活动，并及时将检查结果进行反馈、通报。同时，坚持从严问责。对违反作风规定的行为，做到发现一起，通报一起，查处一起，决不手软。
(四)加强服务效能建设。一是建立健全提升工作效能长效机制。建立岗位目标管理责任制，明确中心各个岗位的职责、工作流程和工作标准、工作时限。同时，结合中心全业务网上交易实际，进一步梳理、优化各业务流程，缩短办事时限，并及时公示。二是不断完善服务软硬件设施。全面开展创建文明窗口示范点活动。按照区文明窗口示范点相关标准，不断完善软硬件设施。加大中心信息化建设力度，完成中心全业务网上交易平台建设。
三、狠抓监督管理，规范权力运行
(一)加强对中心工作人员的监督。一是加强对领导干部的监督。组织领导干部对党的政治规矩、纪律进行学习，提升领导干部规矩、纪律意识。同时，严抓民主集中制、一把手“五不直管”制度、领导干部个人有关事项报告制度、述职述廉等相关制度落实，确保领导干部立正身、讲规矩、守纪律。二是加强对中心工作人员的监督。严格按照《中心廉政风险预警制度》、《中心廉政风险预警防控暂行办法》等相关制度的规定，及时排查岗位廉政风险点，一经发现出现过错预警相关情形的，及时向预警对象发出相对级别的《廉政风险预警通知书》，并给予问责，严肃责任追究。
(二)加强对重点领域、重要环节的监督管理。一是完善中心开评标现场服务与管理。同时，结合中心实际，对开评标现场进行改造升级，使其更规范。二是适时邀请区万众评公务行评员、特邀监察员到中心开展视察活动，加强对中心招投标活动的监督。
(三)加强外部监督。一是深化党务政务公开工作。按照上级相关要求，完善公开内容，做到党务、政务应公开必公开。同时拓宽公开渠道，广泛接受广大党员和群众的监督。二是强化信访举报工作。拓宽信访举报渠道。除继续开通投诉电话、投诉电子信箱外，在中心网站、微信公众平台开辟网上投诉举报专栏。同时及时办理信访事项。严格按照《中心信访、投诉、举报办理规定》，及时解决信访举报事项，确保抓早抓小。三是主动接受行政监管部门和上级纪检监察部门的监督。严格落实行政监管部门进场监督制度。同时，结合中心全业务网上交易平台建设，充分做好交易平台对接到市中心电子招投标平台、区电子监察综合平台的工作准备。四是结合万众评公务活动，通过组织座谈会、电话调查、网络调查、现场问卷调查等方式，广泛听取社会各界对中心工作的意见和建议，主动接受社会各界的监督，并结合实际，及时进行整改，改善中心工作作风，提升中心服务质量和效能。
四、狠抓廉洁从业宣传教育，筑牢拒腐防变思想防线
(一)开展分层次集中学习教育。一是把党风廉政教育内容列入中心支委理论学习中心组学习计划，确保中心支委理论学习中心组每季度至少开展一次廉政专题学习，加强对领导班子成员的学习教育。二是把党风廉政建设教育内容列入中心干部职工集中培训学习计划。开设廉政课堂和专题讲座，全年至少对中心全体干部职工进行两次党风廉政专题集中学习培训。上半年由中心负责人为全体干部职工上一堂廉政党课，下半年邀请上级有关部门领导或有关专家为中心全体干部职工作廉政专题辅导报告。三是把党风廉政建设教育内容列入各部室学习计划，每季度至少开展一次廉政专题学习。
(二)开展多形式警示教育活动。结合纪律教育学习月活动，全年组织一次参观反腐倡廉教育基地活动、一次庭审现场旁听活动，每季度组织观看一部廉政警示教育影片。
(三)开展好谈心提醒。严格按照《中心廉政谈话和诫勉谈话制度》相关规定，定期开展由中心负责人与中心班子其他成员，纪检组与相关人员，分管领导与部室负责人，部室负责人与一般干部的谈心活动，做到新上岗人员必谈，新提任人员必谈，发现苗头性问题必谈，并做好谈心记录。
(四)开展好廉政文化建设。利用交易大厅电子显示屏滚动播放廉政警句格言，及时报道廉政活动信息；利用中心网站、微信公众平台，开设反腐倡廉建设专栏；利用党务政务公开栏中廉政文化专栏，大力宣传廉政活动好经验、做法和成果；利用中心“企信通”平台，根据工作需要和不同的时间节点，制作一些图文并茂的电子廉政提示卡和廉政短信发送给全体干部职工，大力宣传廉政文化，使中心干部职工在潜移默化中受教育、受启迪；购买一批廉政图书，充实廉政文化图书角，进一步筑牢廉政文化根基。
