个人述职述廉报告
各位领导,各位委员,同志们:
我叫xx,1973年8月出生,陕西蒲城人,1998年3月参加工作,2002年4月加入中国,本科学历,先后在原计划局、政府办、市委办工作,2012年3月任信访局局长。按照市纪委安排,现就任职以来履行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律等情况报告如下:
一、个人廉洁自律情况
作为一名党员领导干部,我始终严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》和廉洁自律有关规定,认真贯彻落实中央“八项规定”,严格按照各项规章制度办事,时刻做到自重、自省、自警、自励,以良好的党员领导干部形象做出表率。自担任部门行政主要负责人以来,我始终坚持公道正派、心胸坦荡的做人原则,没有违反领导干部廉洁从政规定的行为,没有为家属和身边工作人员谋取不正当利益。
个人及家庭情况:爱人田敏,在市经发局工作,副主任科员;女儿罗晴泽,在渭南高级中学上学;家庭收入主要来源是我和爱人的工资,年均8万余元;现有属于集资建设住房一套,位于政府小区4号楼2单元5楼东户,面积135平方米;办公用房整改调整后,面积为16平方米,符合规定要求。我个人2005年元月中旬经中共华阴市委组织部备案批准,因公到香港参加陕港经贸周招商活动。局机关现有两辆公务用车,一辆是陕ENE818国产大众朗逸轿车,该车是我局2009年8月购买,价格12。8万元,排气量1。6,调配局机关使用;另一辆是陕EXF780国产福特蒙迪欧轿车,2013年4月购买,价格14万元,排气量2。0升,调配局机关使用。公务用车由局机关办公室按照《信访局车辆使用制度》统一管理,周末及节假日在政府大院封存,没有公车私用等违规违纪现象。
二、党风廉政建设主体责任落实情况
作为信访局主要负责人,我严格落实“一岗双责”,认真履行党风廉政建设第一责任人责任,始终把党风廉政建设作为信访工作的一项重要内容,将党风廉政建设与日常工作同部署,同检查,同考核,同落实。
一是高度重视,精心安排部署。每年年初,及时修改制定机关党风廉政建设年度计划、实施方案。按照分工,将党风廉政建设工作与各项目标任务细化分解到每个班子成员,我分别与班子成员、基层单位主要负责人层层签订目标责任书,形成了“局长负总责、副局长各负其责、班子成员齐抓共管”的良好工作机制。
二是狠抓学习,增强廉政意识。始终坚持把理论学习作为增强党性观念、干好本职工作、是提升拒腐防变能力的前提和基础。参加各类廉政教育学习培训,重点学习了新形势下党风廉政建设和反工作、加强道德建设等内容,观看《小官大贪》等廉政影片;充分利用领导办公会、全干会,先后给班子成员、干部上了3次廉政教育课。狠抓办公室干部廉政教育工作,加强对十八大、十八届三中、四中全会、系列重要讲话和《十八大以来廉政新规定》等会议精神、规章制度的学习。通过学习,使全体干部进一步坚定了理想信念,增强了执政为民、廉洁从政的意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
三是加强管理,完善制度保障。坚持用制度管钱、管事、管人,不断推进党风廉政建设的制度化、规范化、长效化。按照中央“八项规定”要求,及时修订完善了财务管理、公务接待、车辆管理等规章制度。严格执行廉政建设个人重大事项报告制度,对于机关干部岗位调整、设备购置、财务支出等重大事项,在充分征求意见的基础上,召开领导办公会,集体研究决定,不搞一言堂,形成推动工作的整体合力。
三、认真贯彻落实中央“八项规定”情况
中央“八项规定”颁布实施以来,我始终带头严格执行。特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,我始终将落实中央“八项规定”作为教育实践活动的一项重要内容,常抓不懈。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神,扎实开展党的群众路线教育实践活动,做标杆,树楷模,正确行使权力,清正廉洁,以身作则。用党员的标准严格要求自己,坚持“管好自己的人,看好自己的门”。以“三严三实”要求自己,规范言行。无论是在工作中,还是在生活中,我始终从严要求自己和家人,时刻检讨自己的言行,始终坚持艰苦朴素,勤俭节约的传统。具体表现在一是进一步严明纪律,强化督查抓落实,坚持转变作风从严明纪律、改进会风抓起,精简会议程序、严明会风会纪,精简压缩各类会议,务求简明高效。二是在抓好各项业务工作和队伍建设的同时,
深入基层和群众交流谈心,了解他们在生产生活中的困难,征求他们对信访工作的意见和建议。三是坚持用制度管权,按制度办事,靠制度管人。本着厉行节约的原则,严格控制各类开销,全年健全完善各类管理制度10个,节约各项开支5万余元,机关办公用房、公务用车符合标准要求。
四、以廉促政工作开展情况
党风廉政建设工作的有效开展,使干部加强了对开展工作的有效认识,充分认识到不作为也是一种,有力地促进了各项信访工作的完成。上半年以来,我市共发生群众来访388批2584人次,其中集体访130批1898人次,个体访258批686人次;共发生赴京访16批79人次;赴省访集体访4批25人次;赴渭集体访5批46人次。完成办理网上来信3件,及时办结率100%。办理接收转送件32件,已办结22件,其余10件均在正常办理期内,及时办结率100%。上级交办案件1件,正在办理当中。
召开联席会议4次,开展矛盾纠纷排查6次,排查疑难信访问题18件,落实包案领导13人,共协调重点案件11件。市级领导共接待群众来访75批569人次,召开协调会16次,做到了一批领导批示件“案结事了”。充分发挥信访接待大厅窗口服务作用,进一步整合职能部门资源、细化责任,采取统一领导、部门协同,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的工作模式。加大《信访条例》等法律法规的宣传力度,树立“合理诉求也要依法有序反映,违法上访要受到处罚”的正确导向,推进全市信访秩进一步好转。进一步健全统一领导、分级负责、集中梳理、分类办理的矛盾纠纷排查化解工作机制,开展华阴市网上信访信息系统培训工作,共82个单位参加,150余人参加培训,为网上信访信息系统的全面应用打下了良好的基础。
各位领导、代表、委员,作为信访局党风廉政建设第一责任人,虽然做了一些工作,但认真反思,距上级的要求、群众的期盼还有一定的差距,主要表现在学习的系统性还不够,对信访工作创新、破解疑难信访问题及在新形势下涌现的信访问题的学习研究不深不透,缺少解决新问题的经验。
在今后的工作中,我将严格按照中央“八项规定”及党风廉政建设和反工作的总体要求,加强理论学习,强化党性修养,转变工作作风,提升履职能力,切实抓好局机关党风廉政建设,努力完成好各项工作任务,继续紧紧围绕“一推进、三下降、创三无”工作目标,尽职尽责、扎实工作、奋力拼搏。
个人述职述廉报告
尽管已经过去了3个多月,但谈到那次汇报,重庆市大渡口区区委书记卢建辉表示“有些紧张”。
2015年12月9日至10日,重庆市召开区县委书记落实全面从严治党主体责任述职评议会,全市38个区县党委书记围绕落实全面从严治党主体责任、抓好党风廉政建设等内容在会上进行了述职,市委领导当场逐一点评,200多名参会人员填表评议。
卢建辉感慨这是一次“大考”,“为了把责任和压力层层传递下去,区里认真开展了述责述廉,质询环节一个个‘麻辣’提问直指存在问题,就是要让各级党组织负责人知责、明责、履责、尽责”。
重庆市委高度重视全面从严治党,2015年审议通过《落实全面从严治党责任实施办法(试行)》,对党委班子及其成员划定24项责任清单,列出20条具体追责情形,并把述职报告作为4项配套制度机制之一,确保履职追责到位。各区县委按照市委的要求,都开展了述责述廉,增强了落实“两个责任”的意识。
政治局委员、重庆市委书记孙政才强调:“要全面落实党风廉政建设‘两个责任’,切实把责任扛在肩上、把工作落到实处,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党委(党组)书记要当好全面从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。”
重庆市委出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,把开展述责述廉作为配套制度加以规定。在市委的率先示范下,2015年以来,述责述廉在重庆市各级党组织中已形成常态,成为推动“两个责任”落实的有力抓手。
述什么、哪里述、谁来述,层层传导压力既有明确要求也有自发延展
今年1月22日,重庆市纪委召开四届六次全会。作为会议的一项重要议程,重庆市6名市管主要领导干部作为党组织负责人就上年度落实全面从严治党主体责任情况在全会现场述责述廉,18名市纪委委员当场询问和质询,全体参会纪委委员现场评议,并填写了《评议意见表》。
这个场景在纪委的全会上已不是第一次出现。为推动全面从严治党主体责任落实,重庆专门出台了专题报告、述责述廉、约谈、通报、检查考核等系列配套制度,并将现场述责述廉列为纪委全会的固定议题。2015年至今,已有11名市管一把手在市纪委全会上现场述责述廉。“不能只讲成绩,要突出问题导向。”重庆市纪委相关负责人介绍。
怎样保证述责述廉的内容不跑调、不偏题?重庆各区县结合实际细化要求。南岸区纪委提出“七必述”,即学习、研究、部署、落实党风廉政建设工作情况必述;督促班子其他成员履行“一岗双责”情况必述;严格选拔干部情况必述;查办案和支持纪检工作情况必述;《准则》《条例》贯彻落实情况必述;个人廉洁自律情况必述;其他履行党风廉政建设情况必述。“通过具体明确的规定,保证了述责述廉报告结构合理、内容全面、问题客观、对策精准,也让质询和评议更有针对性。”南岸区委常委、区纪委书记蒋鹏说。
怎样做好述责述廉的时间计划和场合安排?重庆各区县兼顾“规定”与“自选”。“除了区纪委全会和常委会,我们还安排区管干部在区委常委会上述责述廉。”江北区委常委、区纪委书记周瑜泉介绍。
怎样把压力层层传导,强化责任担当?重庆不断扩大干部参与面,通过现场述责述廉、书面述责述廉等不同形式,让干部随时处于“应考”状态,不断增强责任意识。在今年的市纪委全会上,“上台”述责述廉的市管干部,除了区县和市级部门党委(党组)书记之外,还增加了区政府和国企、高校党组织负责人,实现了领域全覆盖。在巴南区,纪检监察干部述责述廉模式也有了创新:将区纪委副书记、常委列为必述人员,同时会上随机抽取部分基层纪检组织负责人“临时应考”,这样区纪委领导班子成员既作为述责述廉对象接受质询,又对其他述责述廉人员进行质询,实现了“双向互评”。这种严防“灯下黑”的举措赢得了许多点赞。
有调研、有质询、有评议,“辣味”“点穴”既有问题导向也有结果运用“询问和质询的问题越来越有针对性,也越来越有‘辣味’。”这是今年年初重庆市纪委全会述责述廉留给很多人的共同印象。内容既有社会关心的热点问题,如隐形“四风”、窗口单位少数人员收受、接受吃请、态度生冷等,又有当前党风廉政建设和反工作面临的难点问题,如怎样解决好公车改革后可能出现的庸政懒政怠政问题等。“调研为现场质询和评议提供了全面真实、生动鲜活的一手素材。”重庆市纪委相关负责人介绍说。
“中小学校长的选拔如何避免暗箱操作?”在今年2月南岸区纪委全会上,当区纪委委员王勇向区教委负责人进行述责述廉质询时,不少人都感觉问题“戳”到了“痛点”。“问题的确定来自事先的走访调研。”王勇告诉记者,今年1月,全区23名纪委委员分成了4个组,通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式,对区管班子党政主要负责人落实党风廉政建设的情况全面了解、收集问题。“有了调研,再结合现场情况,质询提问的针对性就会更强。”王勇说,评议环节提出的意见建议,如扩大群众意见的征求面等,已被区教委采纳。
问题导向突出,结果运用也要跟上。两年多来,南岸区共组织186名党政主要领导进行了述责述廉,并先后对测评排名靠后的2名局长、1名镇长进行了廉政约谈。而来自重庆市纪委的数据显示,2015年全市共查处党风廉政建设责任追究案件225件,处理224人,其中党纪处分41人,政纪处分10人,组织处理212人。
在重庆各区县党委书记中,渝中区区委书记唐英瑜是第一个站上市纪委全会主席台述责述廉的。“对渝中区此前查处的园林系统系列案件,区分管领导有无责任,如何处理?”面对现场质询环节这个有些“犀利”的问题,唐英瑜没有回避:“园林系统相关领导免职处理,区分管领导和纪委负责人在常委会上总结反思,在此基础上深剖原因,作为反面教材,警示全区党员干部。”
为强化压力传导,破解担当不够的问题,2015年7月和12月,渝中区区级领导两次对全区73个单位、360余名区管干部落实“两个责任”履职尽责情况开展专项督查,敲警钟、提要求,对出现问题的6个区管班子实行党风廉政建设责任制考核“一票否决”。
做得好、说得好、改得好,廉政风险防范既有充分认识也有实际效果
接到要在市纪委全会上述责述廉的通知后,重庆市地税局党组书记、局长黄玉林进行了认真准备。“做的事情是基础,事情没做好肯定也说不好。”他告诉记者,地税局党组把2015年确定为落实“两个责任”主题年,全年全系统排查并整改执法、廉政风险问题2134个。
对于在区委全委会上的述责述廉,江北区观音桥街道党工委副书记、办事处主任范明义给自己打了80分,“有遗憾,但更多的是收获,岗位责任更清晰了,工作重点更明确了。”
一级做给一级看,一级跟着一级干。述责述廉开展以来,重庆注重完善权力监督机制,把廉政风险防范融入业务工作和管理流程,责任落实力度不断加大。市交委对机关17个处室权力运行关节点、内部管理风险点进行排查,共排查出风险点491个,规范流程81项,制定措施429项,并编制了廉政风险防控手册。
“要想‘一把手’在台上说得好,就要大家一起在台下做得好。”南岸区房管局纪委书记李力说,现在每位班子成员对自己分管领域的廉政风险防控都高度重视,推出了不少有效举措,“如征收工作,过去对装修的赔偿标准从100元到500元没细分,人为因素掺杂其间,现在细化标准严格打表,同时建立了具体工作人员的廉政档案。”
个人述职述廉报告
一、履责情况
(一)履行党风廉政建设领导责任的情况
1、落实“四个亲自”情况。一年来,切实履行领导责任。积极推进本单位党风廉政建设工作,年初,召开党委会,研究部署全年的党风廉政建设和反工作,对党风廉政建设和反工作的落实情况,做到常听汇报,常检查,常提指导性意见;难点问题,亲自过问,一抓到底;做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
2、传达上级精神情况。及时传达学习县委第十二届一次全会及反工作会议精神,坚持把党风廉政建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局,与中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
3、安排部署工作情况。结合本单位实际进行专题研究和部署,围绕反腐倡廉工作的热点、难点、焦点问题进行工作调研,解决党风廉政建设工作方面的得大问题。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、党员干部积极参与的工作机制。
4、定期报告工作情况。及时向县委和县纪委报告个人履行党风廉政建设第一责任人情况和廉洁从政情况。
(二)组织推动党风廉政建设责任落实情况。
1、强化组织推动。亲自接访,亲自处理群众来信来访,认真批办群众信访举报,指示或支持执纪执法机关严肃查办违法违纪案件。今年以来先后听取党风廉政建设工作汇报4次,批办群众信访问题9件次,亲自接待群众信访35人次,主持调处矛盾7次。
2、强化责任分解。按照“谁主管谁负责”的原则,及时调整领导班子成员的党风廉政建设责任分工,镇党委与各村、镇直站所年初签订了党风廉政建设责任状。将党风廉政建设和反工作的各项任务进行量化、细化,分解到各部门各单位,明确了任务目标、工作措施和工作责任。与党委班子成员签订了落实党风廉政建设“两个责任”的目标管理责任书,并给每个干部职工定制了岗位廉政警示牌。将党风廉政建设的主要工作任务分解到领导班子成员和每位干部职工头上,班子成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,做到了领导人人肩上有担子干部个个身上有责任。
3、常抓检查考核。主持召开党委会,研究制定了《大盛镇党风廉政建设责任追究制度》,对各村(居)、镇直各单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查,督促镇属各部门领导班子切实履行“一岗双责”。
(三)管班子带队伍情况。
1、加强监督管理。坚持原则,敢抓敢管,管好了班子,带好了队伍,加强了对领导班子成员的教育、监督、管理,加强了对班子成员及下属的教育和约束,督促其廉洁从政,履行党风廉政建设“一岗双责”。
2、加强教育警示。不定期组织干部学习中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”、县委有关作风建设的规定,组织党员干部观看廉政警示影片和参观廉政基地,有效的强化了党员干部树立起正确的世界观、人生观、价值观,促使党员干部自觉的规范自己的生活圈、工作圈、交往圈,筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线。
(四)承担全面从严治党抓纪律建设的情况。
1、当好廉政表率。自觉践行“三严三实”要求,带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,带头遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。
2、注重以身作则。认真执行“三重一大”和党政正职“五个不直接分管”制度,坚持原则、以身作则,管好了自己,管好了亲属和身边工作人员。认真执行“三重一大”集体决策、党政正职末位表态制和党政正职“五个不直接分管”制度,坚持原则、以身作则,管好了自己,管好了亲属和身边工作人员。
(五)支持纪检监察组织履职的情况。
1、支持依纪办案。支持纪委依纪依法查办案件,做到有案必查、有腐必惩,始终保持反高压态势。及时听取办案工作汇报,协调解决办案过程中的重大问题,杜绝了压案不查。2016年共对五名党员村干部给予党纪立案并处分。
2、关心纪检干部。重视纪检监察干部队伍建设,加大对纪检干部在工作上、生活上的关心,支持纪检干部积极推进三转,聚焦主责,回归主业。
二、廉洁自律情况
一年来,将廉政学习和政治学习结合起来,自觉学习《中国廉洁自律准则》、《中国纪律处分条例》、市委“十项规定”、县委有关作风建设规定,以领导干部廉洁从政有关规定为准则,在工作中不断强化自身素质,不断提高自身防腐拒变能力。
1、带头贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格遵守公务消费制度,杜绝超标接待。生活上不讲排场、不比阔气,不挥霍公款、不铺张良费,按标准使用办公房、公务用车。对中央“八项规定”和省委“九项规定”、市委的“十项规定”能够以身作则,并带头执行,坚持按作风建设的要求约束自己。
2、以身作则,为亲属和身边的工作人员树立了廉洁榜样。工作和生活中严格要求自己,能够做到不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,不以各种名义占用管理服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人的财物。严格要求亲属和身边的工作人员,没有利用职务之便为亲属和身边的工作人员谋取利益。
3、执行党政正职五个不直接分管原则。作为党委一把手,我没有直接分管财务、人事、基建工程、行政审批、物资采购等工作。没有利用职权干预和插手包括建设工程项目、招投标、政府采购、项目审批、资产处置等市场经济活动,没有利用职权以个人名义或借他人名义从事经商、办企事等营利性活动,没有在经济实体、社会团体中兼职赚取报酬。
4、坚持民主集中,转变工作作风,履行岗位职责。一年来我能严格遵守和执行民主集中制各项原则和制度,始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,做到不该说的话不说,不该做的事不做,全力维护班子的团结和统一。不断转变工作作风,力争维护群众利益,不干损害群众利益的事,全力维护党群干群关系。
三、道德修养情况
树立了正确的人生观、价值观、世界观、权力观。作为一名党员干部,做到了正确对待和行使手中的权利,淡化“官念”和权欲,用平常心看待官位,用责任心看待和运用权力,没有搞劳发伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程。一是做到了“慎权”。从未谋取规定以外的特殊利益,不放纵自己的,不贪吃喝、不贪钱财、不贪享乐、不贪图名利地位,二是做到了“慎欲”。堂堂正正地做人,明明白白地工作。艰苦奋斗,俭以养德,保持了良好的品行和高尚的情操。三是做到了“慎微”。做到了时时刻刻从大处着眼,小处着手,见微知著,防微杜渐。力争做到大事不糊涂、小事不马虎,在防微杜渐上下功夫,追求党性和道德修养的高境界。四是做到了“慎独”。在廉洁自律上做到了表里如一,任何时候、任何情况下,都自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己,没有人前一套、人后一套,严格进行自我监督。
四、存在的问题和不足
过去的一年,我在履行党风廉政建设领导责任制和廉洁从政上,做了一些工作取得了一些成绩,但离组织的要求还有一些差距,一是对履行党风廉政建设领导责任制政策的理解还不深、不透,有等进一步学习领悟;二是对于主体责任具体履行中的方式方法还不够清楚,有待于进一步学习、借鉴和改进;等等。
五、下一步打算
存在这些问题的原因一是世界观改造有所放松,理论学习不够深入、扎实。二是全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡化、弱化。三是对自己要求还不够严格。
下一步,我将围绕存在的问题,一是加强学习,改造思想,在“勤”字上下功夫。二是践行宗旨,勤政为民,在“实”字上下功夫。三是廉洁自律,循规守纪,在“严”字上下功夫。