深入学习实践科学发展观活动全面启动以来,大桥处严格按照市交通运输局的统一部署和要求,高度重视,精心组织,周密部署,扎实推进,较好地完成了学习实践活动学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项规定动作,提高了全处广大党员干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,促进了解决制约科学发展的突出问题,构建了有利于科学发展的体制机制,取得了显著成效。现将有关情况报告如下。
一、基本情况
我处有3个党支部共43名党员,参加了深入学习实践科学发展观活动。自学习实践活动开展以来,我处将学习实践活动作为一项重大政治任务和推动科学发展的难得机遇,紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题,按照干部受教育、发展上水平、群众得实惠的总要求,以领导班子和党员领导干部为重点,组织广大党员参加,切实加强领导,精心谋划安排,认真组织实施。
在学习实践活动启动之初,召开全处职工大会进行思想动员,扎实做好各项准备,为开展深入学习实践科学发展观活动开好局、起好步打下了坚实基础;在学习调研阶段,重点抓好学习研讨、深入调研、解放思想大讨论三个环节;在分析检查阶段,重点抓好召开专题民主生活会、形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告、组织群众评议三个环节;在解决问题和完善制度阶段,重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制三个环节;在学习实践活动基本结束时,认真进行总结,组织开展满意度测评。
总之,学习实践活动基本实现了统一认识、提高能力、解决问题、创新机制的目标要求,圆满完成了任务。
二、主要做法
(一)深入学习认真调研,求解突出问题
3月21日,市交通运输局召开“交通系统深入学习实践科学发展观活动动员大会”之后,我处及时召开党委会对全处开展学习实践活动进行了专题研究,成立了学习实践活动领导小组和办公室,制订了处级干部联系点制度,将学习实践活动具体任务进行了分工。3月27日,召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,对开展学习实践活动的意义、目的、指导思想、目标要求进行了充分的阐述,并对开展活动的三个阶段进行了全面部署。在动员大会后,各支部分别召开支部党员大会,联系本支部实际,进行了再动员、再学习。通过学习讨论广大党员进一步认清开展学习实践活动的重要性和必要性,明确了开展学习实践活动的指导思想、预期目标、方法步骤、主要原则等,学习实践活动正式启动。
动员大会后即转入第一阶段:学习调研阶段。按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求,重点抓好学习调研、解放思想讨论二个环节,把握四个原则,即坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主的原则,着重解决三个重点问题:一是着力解决大桥处又好又快发展的战略、途径、动力和保障等问题;二是着力解决职工观念不强,执政为民意识淡薄的问题;三是着力解决党性不强,行风不正的问题。
在学习中,我处党委高度重视理论学习,结合实际解惑释疑,抓严抓细,真正使理论学习的过程成为提高思想理论素质的过程。我们认真组织广大党员干部学习党的十七大和十七届三中全会精神、十七届中央纪委第三次全体会议精神,学习中央应对当前经济形势的一系列决策部署,学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,县处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。全体党员积极参加学习和心得交流,撰写学习心得。在学习的方法上,注重发挥党员的主观能动作用,充分调动广大党员自觉学习的积极性和主动性。全处3个党支部均按计划圆满完成第一阶段学习内容和专题讨论,学习的内容、时间均达到和超过规定的要求,保证了比较高的参学率。
在学习上,注重形式多样化。一是在处办公楼和收费站分别建立了党员学习园地,每位党员的学习体会都进行了张贴,进行评定。二是在收费站悬挂先进性教育活动横幅标语,在管理处办公楼、收费站分别树立了2块宣传画板和六块大型户外公益宣传广告牌。三是在收费站开展为期一个月的“立足岗位比奉献,践行科学发展观”主题实践活动。四是向市局报送6篇“深入学习实践科学发展观”活动征文。五是积极参加市局组织的学习科学发展观知识测试和演讲比赛,我处在知识竞赛中获团体第二名,张万胜在演讲比赛中获个人第三名。
通过学习,全局党员干部加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,深化了对学习实践科学发展观重大意义的认识,深化了对坚持以科学发展观为指导推进大桥处工作的认识,进一步增强了开展学习实践活动的自觉性和主动性,有力地促进了我处学习实践活动向深入发展。
(二)认真对照分析,深刻剖析检查
6月3日,交通运输局召开深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨分析检查阶段动员大会之后,我处也召开了转段动员大会,学习实践活动进入第二阶段:分析检查阶段。每位党员从本职岗位出发,认真检查思想、工作、作风方面存在的不适应科学发展观要求、不利于促进大桥事业又好又快发展的突出问题,深入分析主客观原因,积极开展批评与自我批评。处领导班子成员均参加了所在支部组织生活会,一一作了分析发言,广泛征求广大党员的意见和建议。我们主要通过三种途径征求对班子、班子成员的意见建议,一是发放《大桥处学习实践活动征求意见表》和《我为大桥发展献良策金点子征集表》,进行无记名的征求意见、征集金点子;二是通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见;三是召开征求意见座谈会。收集梳理了5条意见建议。
在全面梳理研究征求意见的基础上,结合调研情况认真起草了处领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,广泛征求意见。并于6月23日,召开了处领导班子专题民主生活会。市局学习实践活动指导检查组余树海副局长参加了会议。领导班子专题民主生活会紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观,以“加快建设、强化管理、优化服务、提高效能、提升形象,促进交通又好又快发展”这个主题,联系工作实际,针对调研情况和征求到的意见和建议,进行了全面深刻的剖析,进一步明确了大桥科学发展的工作思路和对策。每位处领导都能结合各自分工,深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,深入分析产生问题的主客观原因,提出了初步整改意见。
6月24日召开党员专题组织生活会。会上,各支部按照科学发展观的要求,针对自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合的问题,结合工作实际,深入做好“三查三看”工作,进行自我检查分析。班子成员以普通党员的身份参加所在支部的专题组织生活会。
为使问题找得更准,原因分析更明,措施更可行,我们通过评议工作对分析检查报告进行了多次修改。首先,报告形成后,分发到各党支部征求意见和建议,进行认真修改;其次,党委成员审阅,党委集体审定。7月9日召开党委会,对报告进行全面、深入的集体研究审核,根据党委研究审核的意见,再次进行修改完善后报送局党组;第三,及时公示报告,吸收评议意见。将领导班子分析检查报告进行公示,印发了群众评议表,广泛征求群众的意见和建议,一是征求党员群众的意见建议;二是征求大桥义务监督员的意见建议。通过群众评议,更好地凝聚了职工智慧,反映了职工意愿,扩大了科学发展的共识。
(三)制定整改落实方案,力求解决突出问题
按照交通运输局统一部署和处学习实践科学发展观活动实施方案要求,在处领导班子分析检查报告的基础上,针对查摆出来的突出问题和需要完善的体制机制问题,于20158月24日制定出大桥处学习实践科学发展观整改落实方案。整改方案将分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化,按照轻重缓急和难易程度,将查摆出来的突出问题和需要完善的制度分门别类地提出了整改落实的目标、方式和时限要求,把责任落实到分管领导和具体部门。整改方案制定后,先后组织召开处党委中心组会议和全体党员大会讨论修改完善。8月28日下午召开全处职工大会进行群众满意度测评。发放群众满意度测评表75份,收回75份,满意率100%。整改方案通过后,将在全处范围内公开,接受群众监督,促进逐步落实。
三、初步成效
在局党组的正确领导下,在局学习实践活动领导小组的指导下,在大桥处党委以及处学习实践活动领导小组的精心组织下,经过全体党员的共同努力,我处学习实践活动取得了初步成效,广大党员特别是各级领导干部受到了一次深刻地教育,全体职工切身感受到了学习实践活动带来的变化。
(一)广大党员干部对科学发展观的理解进一步加深,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强
贯彻落实科学发展观,必须更加注重深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵,进一步强化实践科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学发展观,必须全面地而不是片面地、系统地而不是孤立地、整体地而不是割裂地理解科学发展观的内涵,结合我处的管理工作,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
我们深刻认识到:科学发展观是发展、推动经济社会又好又快发展的强大思想武器,深入学习实践科学发展观,就是要把它贯穿于我们各项管理工作之中,用以指导客观世界的改造,解决好发展理念、发展思路、发展路径、发展方式等问题;就是要把它贯穿于党性锻炼之中,用以指导主观世界的改造,解决好理想信念、思想作风、道德情操、清正廉洁等问题。因此,我们必须结合大桥发展的实际,自觉地贯彻落实科学发展观。
(二)初步解决了职工反映的能够尽快解决的问题
在学习实践科学发展观活动期间,处党委坚持边学边改、边查边改的原则,针对广泛征求到的各类意见和建议,认真梳理和归纳,对当前通过努力可以解决的问题,及时组织有关科室制定解决方案,着手整改。通过努力,已先后解决了下面几个问题。
1、积极与市公安局联系,于084月14日挂牌成立了大桥治安办,收费纠纷得到进一步缓解;
2、进一步完善收费车辆核查数据库,确保通行费足额征收;
3、绿化、美化了铜陵南大门。投资300多万元,绿化面积达10万平方米的南引道改扩建和道路两侧绿化美化工程已竣工验收;
4、上半购买一款新式中巴车,改善了收费员上下班的乘车条件;
5、成立了作风纪律督察组,不定期进行督查,严肃处理违规违纪现象;
6、修改完善了车辆使用管理规定。
(三)确立了深入贯彻落实科学发展观推动大桥事业又好又快发展的主要整改措施
一是加强领导班子自身建设,不断提高执行力;二是加强职工政治理论学习,严格执行各项管理制度;三是以人为本,丰富职工业余生活;四是加强收费管理力度,综合整治收费软环境;五是抓好南大门综合治理工程;六是建立健全科学发展管理机制。
我处学习实践科学发展观活动虽然取得了明显的成效,但仍然还存在一些不足和差距。主要表现在:由于时间比较紧,调研工作不够深入、细致,调研报告有待深化,有的调研选题需要加快成果转化;整改落实工作虽然取得了一些效果,但有不少工作还是阶段性的、初步的,还需进一步细化完善方案措施,加大整改力度。
在今后的工作中我处要进一步建立完善学习实践科学发展观的长效机制,树立长期学习的观念,坚持理论联系实际的学风,要以高度的责任感和紧迫感,解放思想,创新思想,努力破解制约大桥发展的思想观念和制度障碍,扎扎实实把问题解决好,不断开创大桥又好又快发展的新局面。