市委网信办始终坚持以,按照市委十一届八次全会和市纪委十一届七次全会部署要求,深化和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,积极践行党的建设总要求和组织路线,注重党建工作同业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查,切实做到守责、负责、尽责,推进全面从严治党向纵深发展。现将有关情况报告如下。
一、主要做法和成效
(一)突出政治引领,切实增强践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉
领导班子始终把“两个维护”体现在深化理论武装、凝聚思想共识上,切实把学懂弄通做实作为首要政治任务,充分发挥理论学习中心组和领导干部领学促学作用,组织理论学习中心组学习16次,组织深入学习《谈治国理政》第一、二、三卷理论读本,严格落实“第一议题”制度及时跟进重要批示和重要讲话精神,领会精神实质,掌握精髓要义。开展党的十九届五中全会精神宣讲活动。同时,采取理论学习读书班、网信大讲堂、专家辅导、干部培训、撰写学习体会等多种形式开展学习研讨,推动党的最新理论成果和党中央最新决策部署入脑入心。依托“学习强国”“网上马克思书房”,围绕抗击新冠肺炎疫情、脱贫攻坚、“四史”学习教育、十九届五中全会精神等专题,组织各级党组织开展集中学习,不断夯实党员干部的理论基础和思想根基,充分发挥青年理论学习小组作用,开展“青年大学习”活动,举办青年干部读书学习交流会、网信青年课堂3期,提高青年干部的政治能力。
(二)强化政治担当,把“两个维护”体现在坚决贯彻落实中央和市委各项决策部署之中
领导班子始终把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央和市委决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。把巡视整改作为检验“两个维护”的试金石,照单全收巡视反馈的问题和意见建议,针对28个具体问题,制定97条整改措施,做好巡视工作“后半篇文章”,推动网信事业高质量发展。坚持不懈推进网上学习宣传,策划推出“牢记嘱托”等网上专题报道,用鲜活方式阐释“金句”的丰富内涵,推送重要讲话、重要活动稿件4800余篇,点击量超过3.6亿人次,确保相关报道牢牢占据属地网站首页首屏头条。制定出台《天津市建设网络强市工作措施(2020—2022年)》《全面深化大数据发展的行动计划(2020—2022)》《天津市促进数字乡村发展的实施意见》等重大战略性制度性文件,有力有序推进网信工作法治化、规范化。严格落实网络意识形态工作责任制,有力管控网上政治谣言和各类负面有害信息。强化网上正面宣传和舆论引导。打好网络抗疫“阵地战”,坚决贯彻“四个战时”工作要求,“7×24小时”做好网上宣传引导和舆情服务保障。打造“大医精诚”张伯礼、“福尔摩斯”张颖等众多“流量”人物,推出《此生无悔入津门,天津,给力!》《我是党员,我得上!》等千余篇“10万+”爆款。迅速上线天津“健康码”,打通群众出行和复工复产“绿色通道”。指导微医集团除夕夜上线“天津微医互联网医院”,5万名医生在线义诊175万次。组织网信企业紧急募集医用防护服等物资4753件。落实市委构建“三级确保、建设四级、多级完善”要求,完善市区街社区(村)四级网信体系,初步形成“上下协调、政令畅通”的“一盘棋”工作格局。
(三)聚焦基层基础,把推动机关党建工作的政治责任牢牢扛在肩上
领导班子始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,室务会专题研究党建工作11次,制定《市委网信办室务会落实全面从严治党主体责任实施办法》,定期听取班子成员抓分管领域全面从严治党工作汇报,督促班子成员切实履行“一岗双责”。召开落实全面从严治党中期推动会,积极破解在加强党的建设、推进全面从严治党中存在的难点问题,弥补差距短板,全力抓好全面从严治党各项工作。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,深入贯彻落实党的组织工作路线,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规要求,不断加强机关基层党组织规范化建设。开展“四史”学习教育,举办“永不褪色的红——我们的党课开讲啦”“支部书记讲党课竞赛”“红色故事讲诵会”等活动,不断拓展深化“不忘初心、牢记使命”主体教育成果。加强互联网企业党建工作,打造“红色引擎促发展”党建活动品牌。按照《市委网信办党支部书记述责述廉办法》,加强考核监督,对排名靠后、履责不力的党组织书记进行约谈提醒和批评教育,切实推动所属党组织书记落实全面从严治党各项工作。
(四)持续改进作风,打造为民服务勇于担当的网信队伍
领导班子始终将作风建设作为全面从严治党的切入点和先手棋,强化作风建设“永远在路上”的思想认识,以党章党规为标尺,找作风建设的差距,补执行不到位的短板。严格落实中央八项规定精神和市委实施办法,扎实开展“转理念改作风勇担当”主题警示教育月活动,时刻做到警钟长鸣。深入贯彻市级机关处长大会精神,开展“企业服务日”35场次,推出网媒暖津·中小企业百日扶持计划,助力1500余家中小企业渡难关、增活力。“津心办”上线服务事项1500余项,总访问量8000万次。“津治通”累计办结事项290余万件。组织开展“使命·奋斗”大讨论活动,教育引导党员干部自觉践行初心使命,提振干事创业精气神,建设忠诚干净担当的党员干部队伍,做到“忠、敬、崇、亲”。深入开展形式主义、官僚主义集中整治和不作为不担当问题专项治理三年行动,印发《市委网信办关于进一步解决形式主义突出问题持续为基层减负的工作方案》,明确重点任务和责任分工,坚决整治形式主义官僚主义和不作为不担当问题。严把干部选拔任用入口关,坚持“凡提四必”,拓宽选人用人视野,在干部选任工作中向重点岗位、关键领域倾斜。
(五)严明纪律规矩,把着力打造风清气正政治机关的重点任务落到实处
领导班子始终把纪律建设作为全面从严治党的治本之策,严守政治纪律政治规矩。制定《市委网信办党支部组织生活工作规范》,进一步严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,发扬斗争精神,开展经常性批评和自我批评,切实增强了各级党组织党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。组织召开市委网信办2020年度党风廉政建设部署会,印发《市委网信办2020年党风廉政建设工作要点》,深化“以案三促”工作,召开3次警示教育大会,通报于茂东、李国文等干部违纪违法问题及其教训警示,集中开展为期一个月的警示教育活动,教育广大党员领导干部深刻汲取教训,筑牢拒腐防变的思想道德防线。排查梳理28个廉政风险点,健全防控措施,提高防范能力。充分运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,运用“第一种形态”批评教育14人次,运用“第三种形态”处理1人次,始终将“严”字贯穿全面从严治党各项工作之中。印发《市委网信办关于对受到处理或处分党员帮扶回访的工作方案》,加强对受到处理或者处分党员的关心关怀和激励,重新激发干事创业热情。
二、存在的问题
(一)用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性、时效性不够。对关于网络强国的重要思想实践理解不够深,在探索治网之路方面尚存许多不足,对融会贯通、活学活用还不够,未能充分地将党的科学理论、强大思想伟力转换为推进网信事业发展的巨大实践动力。
(二)落实全面从严治党的压力传导不够。班子成员对分管领域党建工作的投入和思想政治工作水平需进一步增强。对基层单位和各部门党建工作的督促指导不足,督查检查不够具体深入,在督导指导上,有的党支部书记还不同程度存在“重业务、轻党建”的情况,距离“一级带一级、层层抓落实”的要求还有差距。
(三)党员教育管理还存在宽松软。领导班子对抓实党员教育管理还存在缺位现象,对党员干部的日常教育管理和纪律监督约束不深不细,主要以会议要求、通知提醒、案例警示等方式为主,开展党内法规学习、廉政教育、警示教育等重形式、轻问效,经常性运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”从严管理干部上还不够经常,导致一些党员干部对制度法规缺乏敬畏之心,个别干部出现违纪违法问题。
三、下步打算
(一)坚定政治信仰,加强理论武装。充分发挥理论学习中心组的牵引作用,带领各级党组织和党员干部深学笃行,把学习贯彻党的十九届五中全会精神与深学细悟贯通结合起来,与学关于网络强国重要思想结合起来,与网信工作新要求新格局新理念结合起来,进一步增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉。把学习成果转化为高度的政治定力和战略定力,转化为敢于斗争、善于斗争的本领,科学应对互联网风险挑战,扎实做好网信工作。
(二)强化政治属性,建强组织功能。严格落实《关于加强党的政治建设的意见》和《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,牢固树立“政治性是第一属性、讲政治是第一要求”的理念,督促引导各级党组织书记切实扛起管党治党“第一责任人”的责任,构建自上而下、运行高效、传导有力的党建责任链条,确保全面从严治党主体责任落到实处。严格落实党内组织生活各项制度,坚决纠正防止党内生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。健全完善科学有效的党建工作考核管理办法,切实发挥考核“指挥棒”作用,不断增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,努力在争做“三个表率”、建设“模范机关”上下功夫。
(三)提高政治能力,加强监督管理。抓住领导干部这个“关键少数”,全方位扎紧制度笼子,用制度治党、管权、治吏,重点加强对网信领域权力、资金、资源集中的部门和关键岗位的监督管理,健全完善内控制度,强化制度执行。持续推进党风廉政建设和反腐败工作,深化“以案促教、以案促改、以案促建”工作,用身边事教育身边人,汲取教训、警钟长鸣。保持高压态势,推动中央八项规定精神在网信领域落地生根,坚决执行“十严禁”纪律要求,真抓严管,杜绝“节日腐败”。严格落实《干部选拔任用工作条例》,把好政治首关,坚持好干部标准,高质量做好干部选拔任用工作。充分运用监督执纪“四种形态”,特别是用好“第一种形态”,加强对党员干部的经常性教育和监督,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,对违纪违法问题严肃查处、绝不姑息。