一、指导思想
按照和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合本 村建设的实际，以服务村民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提 高美坑村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务 完善、环境优美、文明祥和的和谐村。
二、工作要求
(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设建立健全和落实村级工 作的领导责任制。一是要明确领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决本村工作中存在的突出问题;二是要明 确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通 过加强村级队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作 精神强、有奉献精神的村级干部队伍。
(二)扎实有效地抓好村级党员的教育管理严格党的组织生活制度， 利用党员远程教育的平台和农村党员教育点，定期组织党员参加学 习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教 育;认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作，建立和健全外 出流动党员台帐，充分发挥党员的“一员双岗”的作用，使每个党员 真正有岗有位，有事可做;做好发展党员工作，按照“坚持标准、保 证质量、改善结构、慎重发展”的方针， 加强对入党积极分子的培养， 做好从党员积极分子中发展党员的工作。
(三)进一步建立健全村级党建工作机制 1、建立党建工作会议制度。村级党建工作会议每季度召开一次， 分析形势任务，安排部署工作，深入开展党建工作联创、思想工作联 做、社会治安联防、公益事业联办等共建活动。
2、健全村民自治机制。建立健全村民代表会议制度，完善村民 自治组织，实现村民群众自我管理、自我教育、自我服务。村级党组 织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责， 村民自治组 织要自觉接受村级党组织的领导。
(四)不断强化村级服务功能 1、健全完善村级服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民 心工程来抓，与劳动就业建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员 的就业。要积极开展面向本村弱势群体的社会救助，面向村民的便民 利民服务。
2、全面推进村级各项事业。村级党组织要组织村民群众广泛开展 丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康 的生活方式，提高村民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强村 民对村委会的认同感、归属感。
深入开展“文明村”、“文明家庭”、“文明村民”评选和创建“平安村”活动， 推动村级各项事业不断进 步。
三、保障措施
(一)加强组织领导，落实工作责任。村级党建工作列入重要议事日 程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作 进展情况汇报， 研究解决存在的问题， 各方密切配合， 形成共建合力。
各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。
(二)深入宣传，营造氛围。加大对村级党建工作的宣传力度，积 极营造“党建”的浓厚氛围。通过广播、宣传橱窗、标语，黑板报等 多种渠道广泛开展宣传教育活动， 充分调动其参与村级党建活动的积 极性。
(三)以各种活动为载体，促进和谐发展。组织广大村民参与各种有 益身心健康的活动， 加强精神文明建设;继续发扬村级文化资源优势， 引导更多的村民参与文化建设。
(四)开展教育，提高村民的素质。利用村级文化活动室，培训室及 时宣传好党和国家的方针政策，不断丰富群众文化生活，为村民提供 丰富的精神食粮。
(五)及时总结经验，促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情 况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动 性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新村级党建工作的 方式方法和运行机制。
总之， 2019 年 xx 村党建工作按照乡党委要求结合我村的工作实际， 在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大村民办实事、做 服务、作贡献，推动本村党建工作再上新台阶而不懈努力。
一、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十七大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的十七大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体，激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动，着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制，构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。三是创新工作机制，增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式，探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式，进一步激发党组织的生机和活力。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制，充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制，明确县、乡、村抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。四是创新工作途径，着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用，切实完善村级管理体制，增强村级组织的整体功能，为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制，建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制，切实加强督促检查，保证各项工作落到实处。
