12月21日，全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》，草案中明确，国家提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。修正案将于1月1日起施行。
特别需要注意的是，草案中删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。也就是说，明年1月1日起，晚婚晚育夫妻将不再有晚婚假、晚育假。法律修改后，自愿只生一个孩子的父母也不再享受独生子女父母的相关奖励。
删除晚婚晚育、独生子女奖励规定
人口与计划生育法实施只有13年，但“只生一个好”的计划生育政策从上世纪70年代便开始。
修正案草案修改了与全面两孩政策不协调的奖励保障措施，删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定。
根据现有《婚姻法》以及《计划生育条例》的规定：按法定结婚年龄(女20周岁，男22周岁)结婚的夫妇，可享受3天婚假。符合晚婚年龄(女23周岁，男25周岁)的夫妇，根据当地《人口与计划生育条例》，可享受晚婚假10-30天不等(含3天法定婚假)，四川为23天(含原有的3天婚假)。
符合晚育年龄(女子24周岁后生育第一胎)的夫妇，可延长30天产假(女)。
依照修正案草案，从明年1月1日起将取消晚婚假、晚育假。
记者采访了某国企人力资源部，对方说，只要新政策没实施，就按老政策执行，所以，只要12月31日前拿着结婚证去请假，符合条件的仍可享受23天的晚婚假。
记者所在单位多名正在筹备结婚的同事表示，为了多出来的20天，干脆12月31日前把证领了。
实施全面二孩，那晚育假还有吗?昨日，市卫计委首度回应，今年元旦起登记结婚的夫妻将不再享受晚婚假，今年起生育子女的夫妻也不再享受晚育假。
取消晚婚晚育假，将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天。这意味着，凡符合法律法规规定生育的，不论是生育一孩、还是二孩，以及符合法律法规规定再生育的，都可以享受增加30天产假的优待;同时，丈夫的陪产假从10天增加到15天。
与以往有何不同?
1、当爸爸的男同胞们能多获得5天带薪休假时间。
2、对于妈妈来说，情况不同。此前，女性产假一般为98天基本产假+35天独生子女假+15天晚育假=148天。调整后，则是98天基本产假+30天计生奖励(即二孩以内)假=128天，相比少了20天。但对于此前并不享受独生子女假(比如“超生”)和晚育假(比如“早育”)的妈妈来说，则是新增30天产假。
3、修改后的人口计生法虽然取消了相关鼓励晚婚晚育的条款，但却做出了“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。”这意味着，无论是一孩还是二孩，甚至一些符合地方法规规定的再生育三孩以上的，都可以享有延长生育假的相关奖励等福利。“总的来讲，新法还是鼓励大家按照政策生育，在晚婚晚育方面不再做限制，而确定的是自主采取相关的避孕节育措施，自主安排家庭生育计划。”张春生说。
超生所缴社会抚养费不退
市卫生计生委明确表态，按照法不溯及既往原则，凡是在12月31日前不符合规定生育二孩的，被征收的社会抚养费不予退回。目前，本市正在加紧修订《北京市人口与计划生育条例》及配套规章，确保政策实施前后计划生育制度有效衔接。
数据显示，单独两孩放开后，截至12月31日全市申请数达到6.2万例，其中约2万例已生育，释放了部分生育势能。据测算，全面两孩放开后，符合政策可生育第二个子女的常住育龄妇女数量约多出236万人。预计2017年至2021年期间，全市累计新增常住出生人口58万，年度出生人口总量将从现在的20万左右增至30万。2021年后，人口出生回归常态。
对于新政对本市妇幼保健、托幼、教育等公共服务带来的挑战，本市会加强出生人口动态监测，引导市民合理安排生育。同时，严格实施孕妇分级建档诊疗，提升一、二级医院产科水平，提高三级医院接诊高危孕产妇比例，必要时向社会资本投资的助产机构购买服务。另外，依托区域医联体搭建助产专科医联体，畅通高危孕妇建档、转诊绿色通道;强化新生儿危急重症能力建设;把妇幼服务机构建设及人才培养纳入“十三五”卫生计生事业发展规划。
