今年的教师节已经过完了,对于老师来说,什么才是最好的礼物呢?当然是提高福利和待遇是最贴心的“礼物”。获悉,自广州提出“教师待遇要和公务员同步同幅增长”以来,教师工资得到不少提升。但由于省、市、区教师同工不同酬,各区教师工资差异也较大,仍让不少老师有“落差”。调查发现,广州坊间也有一个各区教师工资“龙虎榜”:萝岗公认第一,黄埔第二,天河、番禺、南沙紧追其后,老三区则排名靠后。据称,区域财政、个人职称、教龄科目等都是影响工资多少的因素。
现状:教师工资向公务员看齐
“5年前,我的工资税前是4000元,现在有6000多元,这几年教师工资确实涨了。”昨日,一名越秀区老师称,与几年前他们戏谑的工资“空调”相比,近年来广州教师的工资有了明显提高。按照《教师法》以及广东相关要求,教师工资要“两相当”:即教师平均工资水平与当地公务员平均工资水平大体相当,县域内农村教师平均工资水平与城镇教师平均工资水平大体相当。
调查发现,广州各区前年已基本实现“两相当”。“尽管有的区教师多、公务员少,在前两年实现‘两相当’还比较吃力,但近年,都已基本达到。” 一名业内人士说。
在“两相当”逐渐实现后,也有老师提出,教师工资调整的幅度和时间与公务员的不一致,为此广州又于去年下发落实“强师工程”的意见,要求公办教师工资、福利与公务员同步、同幅度增长。同时,对名校长、名教师还有绩效工资发放机制,以保障教师收入。
差异1:省市区不一
同为重点中学教师 夫妻年收入却差6万
尽管不少老师已明显感到“工资涨了”,但部分老师仍有落差,这正是因为“同工不同酬”。3年前,陈老师顺利进入市属重点中学工作,作为初级老师的他税前月薪约为6200元,不过,这份收入却让他高兴不起来。原来,陈老师的妻子现在是番禺区一区属重点中学教师,同是3年前研究生应届毕业入职,教的科目一样,但如今,两者待遇一年竟相差6万元左右。
无独有偶,省属学校也碰到这样的情况。华师附中一名老师称,“在广州,教师工资有省不如市、市不如区的说法。以华附所在天河区为例,天河区属中学的中级老师的年薪约为15万元,高级老师年薪约为20万元。但在省属学校,每个级别比天河的要少5万元。”
差异2:各区差距大
萝岗黄埔排名一二 越秀老师称“垫底”
除了省市区属老师工资不同之外,各区之间的差异也比较大。“我妹的工资几乎是我的一倍!”越秀区一所中学的王老师称,已有中级职称的她,目前税前工资为6000多元。可让她感到惊讶的是,在萝岗教小学的妹妹,每个月税前工资就有1.2万。”
王老师反映,越秀区不少同行都感觉该区教师工资较低。王老师的丈夫在海珠区一所公办中学当老师,每月收入比她高出500多元。一名从白云区转到越秀区当老师的朋友也告诉她,现在每月工资比以前起码少了800元。
调查发现,坊间这样流传着教师工资“龙虎榜”:萝岗第一、黄埔第二、天河跃居第三,这几个区的教师工资月薪都已过万。让人惊讶的是,作为全市教育资源最强的越秀区,其老师却抱怨该区的工资是“垫底”的。黄埔、番禺等城区比荔湾、越秀、海珠等老城区的教师工资也高出数千元。
探因:各种因素致教师收入不平衡
1.区域财政
区里有钱教师就有钱
为何各区差异这么大?从财政上来说,区财政收入差异是造成各区老师收入不平衡的原因。以萝岗区为例,该区是“总部经济”,有不少跨国公司进驻,所以财政收入一直比较高。因此该区公务员收入水平一直领航广州,与公务员收入“看齐”的老师工资自然就高。
值得一提的是天河,一方面是天河财政收入较高,另一方面也很舍得对教师投入。该区教育局负责人曾明确表示,该区高级教师的年薪可达20万,所以对教师的师德规范也更明确。“我们禁止老师补课,拿这么高的薪水,也没有理由走穴了。” 而在荔湾和越秀,由于名校集中、教师总体数量大,所以也就“摊薄”了。
2.个人职称
低一级差别达3000元
此外,影响教师工资最大的因素在职称。调查发现,初级教师与中级教师之间的差距约为800元/月;中级与高级之间又大约相差3000元/月。“这个是大家最怨声载道的”。一名姓陈的老师说,“对年轻老师来说,职称评定门槛升高,所以难度增加。对年长的老师来说,由于评上高级职称,所以积极性也有所下降,不愿意干活。”
3.绩效工资
毕业班老师福利最好
同时,绩效工资也让教师收入存在差异。在教师工资改革后,70%为基础工资,30%为绩效工资。绩效方案每个学校不同,影响绩效的因素分别有:教龄、科目、课时量、班主任、毕业班等。如班主任比一般教师工资多出约500元,主科老师比副科老师多100~200元;教龄每年相差约50元。“毕业班老师的福利就最好。”有老师称,“毕业班老师会有高三教学奖金,学校还出钱钱毕业旅游。”
影响:老师想跳槽找隐性福利
由于工资差别大,促使了部分老师产生跳槽的念头。市属重点学校的陈老师说,区域工资差别大就会让名师流失得多,虽然市比区的平台要更好,但付出的压力同样大很多,待遇却难相平衡。一旦评上中级职称,他也谋划去其他收入较高的区属高中转型。一名海珠区老师也说,他目前正在向萝岗打听,一有机会就想转到萝岗。
而在部分城区,虽然教师工资低,但是所在学校名气都比较大,不少老师在寻找隐性福利。越秀区的李老师称,“不少语数英老师到外补课,还有人还补出了一套房子,但近些年有所收敛了。”
对策:全市教师可否统一工资?
既然教师待遇问题带来这么大的影响,那么全市教师可否统一工资?对此,一名资深教育专家称,各区若要统一工资,削峰填谷实在较难。他说, 因为国家规定基础教育是以县为主的,所以各区的学校由各区财政负责。如果是统一的话,需要国家很大的政策力度才行。而且,绝不能把发达地区的工资拉下来,只能通过省财政补贴,让欠发达的地区的工资有所提升。
海珠区的李老师也坦言,“我们当然希望能涨工资,但如果全市都一碗水端平,那我们到时的工资是否会拉低呢?”
他认为,由于教师的工作很难量化,所以从某种程度上来说也缺乏可比性。他说,要让老师的工资待遇等更加合理,一刀切的平衡也并不可取,还需要更加充分的论证和调研。