工资改革方案

事业单位工资改革应和收入分配改革同步

发布时间:2023-09-13 19:23:53

【薪资行情最新资讯】---2015事业单位工资改革应和收入分配改革同步

  2015事业单位工资标准应和收入分配改革同步,2015事业单位人事管理条例,作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,将于7月1日起施行。 2015最新事业单位人事管理条例全文确立了事业单位人事管理的基本制度,在社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。多位专家表示,事业单位人员工资由此将与机关体系松绑,有望走入长期平稳增加的通道。

  如果全面审视《事业单位人事管理条例》,我们会发现,实际上,未来事业单位职工社保将和城镇职工社保并轨。而且,如果不出意外,以后事业单位职工将购买社保,大部分职工自己或将承担部分费用。尽管在该条例施行之初,为了减小改革的阻力,财政可能依旧会承担部分个人社保费用。同时,落实条例也还尚需一系列配套措施,不过条例至少会推进事业单位的社保并轨。整体而言,未来事业单位大部分福利“参公”的好日子行将结束。

  显然,此改革方向值得肯定。如果条例得以落实,意味着事业单位职工的隐形福利实际会减少。若此,事业单位一定程度的涨薪,可算一种补偿。条例因此作出规定,国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制。但何为事业单位工资正常增长机制,涨薪又由谁说了算?

  特别是目前,事业单位和城镇职工社保并轨都未实现的情况下,就开始谈事业单位涨薪,公众不反对才怪。所以,当公众看到“事业单位人员工资由此将与机关体系松绑,有望走入长期平稳增加的通道”之时,不要责怪公众不够理性。

  其实事业单位工资,不是公众不希望其不增长就不会增长,近年来,事业单位工资一直处于增长之中。而且比较其他除国企职工、公务员以外群体,事业单位职工的收入和福利位列整个社会的上游。当然事业单位类型有不同,工资高低和组成也各异,不能绝对地说所有事业单位工资和福利都过高。而且最关键的一点是,事业单位职工的收入应该与其社会贡献匹配,并与社会整体的收入分配状况协调。

  目前的情况恰恰是,那些和权力部门关系紧密,甚至是有一定行政职权的事业单位因为盈利能力强,其职工的收入偏高。而那些真正从事社会公益,并无行政职能和生产经营能力的事业单位,反倒收入和福利较低。因此,未来“国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制”,应该区别各类型事业单位的薪资机制。让那些贡献较大、劳动付出较多的事业单位职工获得合理的回报,而那些自身有盈利能力的事业单位,反倒应该被严格限制工资和福利。

  另外,如上所述,事业单位涨薪应该和社会整体收入分配协调。一个社会,所有群体的收入增长都应该被考虑。随着具体情况的变化,譬如物价上涨,每个人的劳动所得。

  得逐步增长都是合理的。但这首先应该是同步的,包括事业单位职工,也包括最受诟病的国企职工和公务员,更要包括其他群体。而目前我们特别严重的问题是,社会收入分配失衡加剧,普通公众的收入增长乏力。因此,在给事业单位职工涨薪的同时,至少必须同时考虑整个社会的收入分配改革问题。

  换句话说,收入分配改革应和事业单位职工(包括国企职工、公务员)调薪同步。这些群体调薪,只该是我们整个社会收入分配改革的一部分,而不能反其道而行,只给他们涨薪,普通公众的收入却迟迟得不到合理增长。

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