为深入贯彻国家有关安全政策,认真落实县安全委员会关于“建筑施工领域安全生产专项整治”工作的文件精神,切实加强我乡建筑施工安全生产管理,有效预防和遏制建设工程施工安全事故的发生,特制定本工作方案如下:
一、指导思想
坚持以安全发展思想为指导,坚持“生命至上、安全第一”的方针,以《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和标准为依据,通过全面、深入开展建筑施工安全专项整治活动,积极推进建筑施安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实,控制和减少施工伤亡事故的发生,提升我乡建筑工程施工安全管理水平。
二、整治目标
通过专项整治,力求实现四个目标:一是减少、消除安全隐患;二是明确安全生产属地管理责任,进一步推动施工现场安全技术措施的落实,改进安全防护设施,提高从业人员安全意识,减少作业人员违章违规行为;三是进一步强化安全综合监管的监管责任;四是严厉打击违法违规建设行为,遏制村民;四是对工程建设领域存在的安全生产突出问题进行集中治理;五是进一步强化工程建设领域安全监管工作,杜绝建设工程建设领域重特大事故,遏制较大事故,有效控制一般事故的发生,为促进我乡工程建设又好又快发展。
三、组织领导
为确保我乡工程建设领域专项整治工作顺利开展,决定成立工程建设领域专项整治工作,负责处理日常事务。
四、工作重点
(一)严格执行企业安全生产许可、认真落实安全设施“三同时”等各项相关制度。
(二)强化现场安全管理,使各单位和个人各司其职,各负其责。
(三)按照“四不放过”原则,严格执行事故调查处理规定;认真检查、解决事故调查处理失之于宽、失之于轻甚至走过场的现象。
(四)按照属地、分级监管原则,集中排查治理各辖区内存在的各种安全问题,要做到认真排查,及时整改。
(五)建议和落实安全生产责任制和安全生产管理规章制度。
五、工作内容和措施
(一)加强宣传报道、营造舆论监督氛围。求进行公告,发动群众参与,接受社会监督,调动各方面的积极性。在开展工程建设领域安全生产专项治理工作期间,要充分利用各种宣传媒体,广泛宣传工程建设领域突出问题专项治理工作的重大部署、形成的机制和取得的成效,曝光典型案件,教育引导各企业和广大群众增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要注意发现好经验和做法,及时加以总结推广,运用典型推动工作,营造良好的专项治理工作氛围。
(二)落实责任任,强化监督。各村要按照安全生产“分级、属地”管理原则和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁发证、谁负责”的职能分工原则,切实落实监管责任。工程建设的主管部门同时也是安全生产的主管部门,要督促落实工程建设项目安全生产设施“三同时”工作。工程建设项目的建设、施工、监理单位必须依法依规,建立健全安全生产责任制,完善安全生产管理制度,落实资金保障、技术保障、设施设备保障,严格现场监理,落实安全生产各项措施,及时消除生产安全事故隐患。
(三)照法律法规,严格查处违法违规行为。通过专项治理,进一步加大执法力度,严厉查处安全生产违法违规及不履行安全生产责任的行为。