同志们：
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育，是党中央为深化党内教育作出的又一重大部署。对学习教育工作高度重视，多次作出重要指示;省委、市委和省委教育工委日前召开动员会，提出了明确要求。本来局党委打算4月底5月初就要召开动员部署会，但由于局里工作繁忙，省厅领导在我市密集开展调研督导，时间安排不过来，所以就定在今天召开，这个时间在市直单位也排在中上游位置。我们召开“两学一做”学习教育动员部署会，就是按照中央、省委、市委和省委教育工委的部署要求，对市直教育系统开展学习教育进行动员安排。刚才广平局长就市局党委《“两学一做”学习教育实施方案》作了一个很好的说明，已经人手一份正式印发给大家了。等一下，建发局长还要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、统一思想认识，切实履行“两学一做”学习教育的政治责任
开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重要实践，是锤炼党员党性的迫切需要。我们一定要充分认识开展学习教育的重大意义，增强做好工作的责任感，切实把学习教育抓紧抓实抓好。
第一，要把开展“两学一做”学习教育作为贯彻全面从严治党要求的重大政治任务来落实。党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出一系列重大部署。从制定实施“八项规定”，到开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力反腐、正风肃纪，到完善各方面规章制度等，打出了一整套从严治党的“组合拳”，推动党风政风明显好转。但是目前的成效还是阶段性的，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，需要坚持不懈地抓下去。这次中央聚焦做合格党员，决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，在范围上从“关键少数”向广大党员拓展、在形式上从集中性活动向经常性教育延伸，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的坚定决心和政治定力，彰显了我们党真管真严、长管长严的优良传统。同志们都清楚，前年开展的群众路线教育实践活动，去年开展的“三严三实”专题教育，重点对象都是县处级领导干部，也就是“关键少数”，这次“两学一做”学习教育的对象是全体党员。我们一定要站位全局，在党忧党、在党为党，切实增强搞好学习教育的思想自觉和行动自觉，坚决完成好这项重大政治任务。
第二，要把开展“两学一做”学习教育作为推动管党治党工作向基层延伸的难得契机来把握。这里跟同志们报告一下，截止底，全市教育系统(除高校外)有基层党组织480多个，党员13700多名;市局党委直属基层党支部25个，包括机关党委和5所县级学校下辖的支部，再加上保育院和创新学校支部，共有党员832名，在市直系统排名靠前。其中，临川二中党总支有党员179名，临川一中党总支有党员162名，崇仁师范党委有党员154名(包括47名学生党员)，xx一中党委有党员148名，机关党委有党员95名，市实验学校党总支有党员73名，市保育院支部有党员21名。最近，市教育局正在开展“深化改革大调研”活动，确定的八个课题就有一个是中小学校党建工作调研，从了解的情况看，全市教育系统和学校党建工作还存在一些不足和问题。从思想认识和发挥核心作用上看，一些基层党务工作者对新形势下教育系统和学校党建工作的重要性学习不够、认识不深，尤其是在培养和发展优秀人才加入党组织方面重视不够，导致一些优秀人才不在党内;一些基层党组织在发挥党组织核心作用和党员先锋模范作用方面还有一定差距。从日常工作和开展活动上看，全市教育系统和学校还不同程度地存在业务工作与党建工作“两张皮”的现象，有些学校抓好党建来带动教育教学、提高质量还存在差距，有的学校在抓好党建带团建、发挥好共青团作用方面还存在不足。有些基层学校党组织没有严格按要求开展组织活动，一些基层支部没有按规定开展“三会一课”，对党员的学习教育显得过于松散、随意;一些民办教育机构还没有按要求建立党组织，党建工作还存在不少“空白点。”这里面一些县(区)民办学校，包括我们临川教育集团三所民办实验学校目前还没有建立党组织。下一步，要引导三所实验学校在人员到位、管理健全以后，按要求建立党组织，加强党的领导，消除党建工作“空白点”。我们一定要充分利用开展“两学一做”学习教育的有利时机，聚焦党员队伍、组织生活、教育管理、基层组织存在的问题和不足，推动全面从严治党要求在基层落地生根，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，让党的每一个组织都坚强起来，每一个细胞都健康起来。
第三，要把开展“两学一做”学习教育作为抢抓机遇、加快发展、推动落实的重要保证来对待。党的事业最终要靠每一名党员去推动、去落实。当前，我市教育改革发展正处在关键时刻，我们要积极承担使命，发挥广大党员的先锋模范作用，凝聚和带动全市4万多名教师共同奋斗，通过深入开展“两学一做”学习教育，使市直教育系统的每一个基层党组织、每一名共产党员将思想和行动统一到中央、省委和市委的决策上来，不忘入党时的庄严承诺，做对党忠诚、积极工作，让党放心，让人民满意的合格党员。要凝心聚力，改进作风，振奋精气神，提升战斗力，促进xx教育事业更好更快发展。
二、聚焦任务要求，务求“两学一做”学习教育取得实效
指出，开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，要突出问题导向，确保取得实际成效。我们要深刻领会重要指示，按照中央和省委、市委的部署要求，围绕学习教育实施方案确定的任务措施，学要学到位，做要具体化，对准焦距、找准穴位、抓准要害，坚持学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。
第一，要切实打牢“学”这个基础。把学习党章党规、系列重要讲话作为一种政治责任、一种精神追求，努力在学习中提升政治素养、锤炼坚强党性。一是学习内容要突出针对性。要在认真学习《党章》、《廉政准则》、《系列重要讲话读本》等必读篇目的基础上，按照党员的不同层次，分别安排学习内容，使学习既全面丰实，又有的放矢。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话，重在把握好“三个基本”，即学习领会系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实做到真学真懂真用。二是学习制度要突出刚性。要制定严格的学习制度，在学习时间、学习质量等方面提出硬性要求，坚决防止走过场、搞形式。这里明确跟大家宣布，方案里也写得很清楚，党支部每月初要召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容和方法;党小组每月要召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习，不设党小组的以党支部为单位集中学习;党支部每两个月要召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到党小组学习有主题，支委会交流有议题，支部大会讨论有专题。基层党支部组织全体党员学习，按照“坚定执着追理想，实事求是闯新路，艰苦奋斗攻难关，依靠群众求胜利”四个专题进行安排。党支部每两个月组织上一次党课，时间一般为30分钟左右，可以和党员大会集中学习一并进行。党员领导干部要在所在支部讲党课，到基层联系点讲党课。要结合教育系统实际抓好学习，在市委“两学一做”学习教育动员部署会上，肖书记对教育系统如何学提出了明确要求，强调学校基层党组织要重点围绕提高教书育人水平来组织学习，特别是高校基层党组织要针对青年教师和大学生比较多的特点，有针对性的对一些理论和实践进行讨论，提升学习教育效果。市委组织部的领导对我局“两学一做”学习教育非常关心、重视，昨天市委组织部分管的董部长提出近期要到局属五所县级学校，围绕肖书记提出的要求，对“两学一做”学习教育开展情况进行专题调研。三是学习形式要突出灵活性。要结合实际，采取个人自学、集中培训、领导讲课、专家辅导、专题研讨等灵活多样、行之有效的方式，认真组织好党员学习，努力提高学习效果。要充分运用电视、网络、微信、远程教育平台等手段，把学习搞得生动活泼、有声有色，让广大党员愿学、爱学，学有所获、学有所成。
第二，要始终突出“做”这个关键。“学”的最终目的是“做”合格党员。中央印发的学习教育方案明确提出要争做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。这“四讲四有”，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是有机统一的，是新时期合格党员的基本标准。每一名党员都要对照“四讲四有”这把标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己，真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。一要以“四个意识”来引领。把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为根本要求来贯彻，引导广大党员坚定不移向党中央看齐、向看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的各项决策部署看齐，坚决维护党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，坚定地跟着党中央的令旗走，在思想上政治上行动上同为党中央保持高度一致。二要以身边典型来对照。认真组织学习焦裕禄、杨善洲、龚全珍等先进事迹。同时注意运用反面典型的警示作用，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件以及我市查处的违纪违法典型案例中汲取教训，引导党员对照先辈先进找差距，对照反面典型明镜鉴，见贤思齐、自警自励，进一步激活红色基因，激发党员活力，凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。三要以鲜明导向来促动。要认真贯彻《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》、市委《关于贯彻落实<在全省建立党员“先锋创绩”制度的意见)的实施意见》要求，结合推进教育改革发展，通过设立党员教学教研先锋岗、创建课题攻关党员先锋团队等发挥党员作用。加强“先锋创绩”考评，把考评结果作为民主评议党员的重要依据，推动广大党员勇于担当作为。进一步拓展群众欢迎的党员志愿服务、点亮群众“微心愿”、“最美教师党员”、“最美学生党员”等活动，引导党员从一个个细小事情做起、从一件件具体事情抓起，做一件成一件，让群众看得见、得实惠。四要以特色活动来升华。要结合教育系统特点开展学习教育。要把“三色文化”教育与传承红色基因、推进绿色崛起、弘扬临川文化等xx实际紧密融合，促进教育取得新成效。要把学习教育与实施“五名工程”有机结合起来，引导系统党员争当“五名工程”创建带头人，打造一批在全国、全省叫得响的“五名”品牌。要组织开展“优秀教师和‘两学一做’先进事迹巡回报告会”、“千名党员、教师访万家”活动，把深化学习教育与教育改革发展内容有机结合起来，把做合格党员具体落到进一步擦亮xx教育品牌的伟大事业上来。
第三，要紧紧扭住“改”这个牵引。坚持问题导向，是十八大以来全面从严治党的一个鲜明特点，也是我们党思想建党的一个成功经验。“两学一做”学习教育，要坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为学习教育的出发点和落脚点。一是着力解决党员队伍中存在的问题。围绕理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面的突出问题，教育引导党员更加自觉地尊崇党章党规，更加自觉地坚定理想信念，更加自觉地爱党忧党兴党护党，更加自觉地强化宗旨观念，更加自觉地立足岗位作贡献，真正成为“四有”合格党员，真正成为“四有”好老师，为促进xx教育升级发展提供思想和组织保证。二是着力解决党的组织生活中存在的问题。通过调研发现，部分学校的党建工作还存在一些问题。针对这些问题，要严格落实“三会一课”、组织生活会等党内生活制度，充分发挥组织生活的熔炉作用，特别是用好批评和自我批评这把“利器”，提高组织生活的质量和水平，解决好庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的问题。今年年底前，各级党委、总支和支部要对应组织召开好民主生活会或专题组织生活会，查摆解决问题，力求良好实效。三是着力解决党员和党员领导干部教育管理中存在的问题。要以“两学一做”学习教育为契机，着力破难题、补短板，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员的联系，完善党员日常教育管理的措施，加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度。持续推进党员组织关系集中排查，按照边登记边查找的方式，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系的党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理中。这里要强调一点，我们市直学校是否还存在长期请假、长期没有参加党组织生活、甚至从来没有缴纳党费的人员，要引起我们重视，要通过这次学习教育，解决好这类问题。四是着力解决基层党组织存在的问题。通过深入开展“两学一做”学习教育，健全组织、配好班子、完善制度，切实加强基层党组织建设。为了进一步加强学校党建工作，局党委对5所县级学校进行了摸底，除了崇仁师范学校、xx一中有专职的书记以外，这次也任命了临川一中、临川二中、实验学校党总支副书记。希望各学校党组织和机关党委，也要通过这次学习教育，把下辖各支部班子健全起来。每位共产党员要时刻不忘自己是党的人。最近，《中国纪律监察报》头版发表一篇题为《党内职务啥时都不能忘》的文章。文章写道：只要担任党内职务，哪怕是最基层的党支部书记、党小组长，都要时刻想着这份沉甸甸的政治责任，须臾不能忘记。如若每一个党组织的负责同志都能牢记职责，切实把主体责任扛在肩上，全面从严治党就能够落到实处，党的建设就会呈现出新的面貌。
三、加强组织领导，为开展“两学一做”学习教育提供有力保证
没有高标准的组织，就没有高质量的效果。全市教育系统各级党组织要把“两学一做”学习教育摆在突出位置来抓，周密安排部署，精心组织推动，确保学习教育扎实有序开展。
一要落实主体责任。全市教育系统各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真制定具体实施方案，精心安排部署工作，做到尽好责、抓到位、见实效。要建立领导联系指导工作机制，班子成员要经常深入挂点联系单位(学校)指导工作、讲专题党课。要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，参加党支部各项活动。建议各学校党委、党组织的领导班子成员也要有联系的支部和小组。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，考评重点看党组织书记是否认真履行第一责任人职责，认真抓好谋划部署，抓好方案的制定审定，抓好重点任务的部署推进;是否经常过问学习教育工作情况，定期分析研判，解决工作推进中遇到的重大问题;是否带头参加学习讨论，带头践行党员标准，带头查摆解决问题，在学习教育中走前列、作表率，为基层党员作出示范;是否自觉地把学习教育同加强基层党组织建设，特别是党支部建设有机结合起来，同教育改革发展有机结合起来，做到两不误、两促进。要紧紧抓住基层党支部书记这个关键，制定支部书记开展学习教育考核督查工作办法，让基层党支部书记真正负起责任。这次动员会后，全系统上下要迅速行动起来，层层发动、层层动员，有针对性地对每个环节进行思想发动，让广大党员始终以高度的政治责任感和满腔的政治热情，自觉投身到学习教育中来。
二要坚持示范引领。局机关、局属各单位(学校)的党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育。要组织召开好党委(党总支)会、民主生活会和组织生活会，专题学习系列讲话，以中心组学习等形式组织集中研讨，深化学习效果。
三要加强工作保障。切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。
四要注重分类指导。加强对中小学校教师党员和学生党员开展学习教育工作指导，推动解决基层党建工作的重点难点问题，促进教师党员做教书育人、教研创新的表率，促进学生党员做全面发展、成长成才的榜样。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严的要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
五要强化督促检查。要把加强对“两学一做”学习教育的检查指导与推动“两区”建设、提高教育质量和其他党建工作的督促检查一并进行，加强领导，督出成效。局党委将适时组成工作督导组，对各学校和基层党组织“两学一做”学习教育情况进行督查指导。对抓学习教育工作不力、组织开展不好甚至存在问题的，要严肃批评、严格问责。
六要营造良好氛围。针对党员多样化的学习需求，注重利用党报党刊、广播电视、网络、xx教育网、xx教育微博微信等平台，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，推送学习内容，引导党员自主学习、互相交流。要培育一批学习教育优秀党员典型，用身边的榜样教育党员。
七要全面统筹推进。把开展“两学一做”学习教育与加强基层组织建设紧密结合起来，牢固树立“党建+”的理念。“党建+”，是指把党的建设融入党的各项事业、各项工作，通过构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，推动党建工作与中心工作深度融合，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，更好地推动党的事业发展。其核心是确立党建工作在各项工作中的主导引领地位，关键是将党建工作与中心工作相互融合，目的是推动党建工作效能最大化、实现党的建设和党的事业相互促进。要以“连心、强基、模范”三大工程为统领，扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部的活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。把开展“两学一做”学习教育与加强党员队伍建设结合起来，认真做好党员发展、教育和管理各项工作。把开展“两学一做”学习教育与推动教育领域综合改革、推进教育“两区”建设、提高质量、促进公平、集中整治和查处“乱收费、乱补课、乱订教辅资料”等侵害群众利益不正之风结合起来，确保广大党员展示新作风，各项工作取得新成效。
同志们，深入开展“两学一做”学习教育，意义重大，影响深远。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要突出经常教育，体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。我们一定要按照中央和省委、市委的部署要求，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，扎扎实实地抓好学习教育，以党员面貌的新变化凝聚起干事创业的强大力量，全力推进xx教育升级发展，努力办好人民满意教育，在建设幸福xx中谱写新的篇章。
