我国精神卫生宣传主题确定为“发展事业、规范服务、维护权益”。
一、宣传主题
发展事业、规范服务、维护权益
二、目标人群
社会公众、精神障碍患者及其家属
三、宣传关键点
(一)精神卫生法旨在促进精神卫生事业发展，规范精神卫生服务，维护精神障碍患者合法权益。精神卫生法自2013年5月1日起正式实施，填补了我国精神卫生领域的法律空白，是我国精神卫生事业发展史上的一个重要里程碑。精神卫生法对精神卫生工作的方针原则和管理机制、心理健康促进和精神障碍预防、精神障碍的诊断和治疗、精神障碍的康复、精神卫生工作的保障措施、精神障碍患者合法权益的维护等做了规定。
(二)用人单位、学校、社区、家庭要共同维护和促进心理健康。用人单位应当创造有益于职工身心健康的工作环境，关注职工的心理健康。各级各类学校应当对学生进行精神卫生知识教育，配备或者聘请心理健康教育教师、辅导人员。村民委员会、居民委员会应当协助所在地人民政府及其有关部门开展社区心理健康指导、精神卫生知识宣传教育活动，创建有益于居民身心健康的社区环境。家庭成员之间应当相互关爱，创建和睦的家庭环境，提高精神障碍预防意识。
(三)精神障碍的诊断、治疗、住院、出院、康复和发病报告有严格的法定程序。诊断精神障碍应由精神科执业医师按照精神障碍诊断标准作出。医疗机构及其医务人员应当遵循精神障碍治疗规范制定患者治疗方案。精神障碍的住院和出院实行自愿原则，但诊断为严重精神障碍，并且已经发生伤害自身或危害他人安全的行为，或者有伤害自身或危害他人安全的危险的，应对其实施住院治疗。应依法建立向精神障碍患者提供康复服务的社区康复机构。国家实行严重精神障碍发病报告制度，向严重精神障碍患者提供基本公共卫生服务。
(四)精神障碍患者的人格尊严、人身和财产安全等合法权益受法律保护。对患者个人信息及疾病信息应当予以保密。新闻报道和文学艺术作品等不得含有歧视、侮辱患者的内容。精神障碍患者同其他公民一样，享有人身权、财产权，以及教育、劳动、医疗、从国家和社会获得物质帮助等方面的合法权益。侵害患者合法权益的，患者本人、其监护人或近亲属将依法追究法律责任。
关于高血压
高血压亦称血压升高，会加大心脏病发作、中风和肾衰竭的风险。若不加控制，高血压还可造成失明、心律失常和心力衰竭。如果存在糖尿病等其它心血管危险因素，发生这些并发症的风险会更高。
全世界超过三分之一的成年人有高血压。这一比率随年龄增长，在二三十岁的人中占十分之一，在五十多岁的人中占十分之五。高血压流行率最高的是非洲的一些低收入国家，在非洲许多国家中有40%以上的成年人被认为患有高血压。
但是，高血压可防可治。在某些发达国家，针对高血压以及其它心血管危险因素开展的预防和治疗，使心脏病死亡人数出现下降。可通过以下方面降低患高血压的风险：
减少盐的摄入;
保持膳食平衡;
避免酗酒;
定期进行身体活动;
保持健康体重;
避免使用烟草。
目标：提高认识，促进健康行为，改进检测，以及创造有利环境
2013年世界卫生日的最终目标是减少心脏病发作和中风。宣传运动的具体目标是：
提高对高血压起因和后果的认识;
提供如何预防高血压及相关并发症的信息;
鼓励成年人查血压，并听从卫生保健专业人员的建议;
鼓励采用自我护理，预防高血压;
使所有人都可承受测量血压费用;
鼓励国家和地方行政部门创建促进健康行为的环境。
控制高血压
2013年世界卫生日重要信息
问题
高血压(又称为血压升高)可导致心脏病发作、中风和其它严重的健康问题。
它影响到超过三分之一的成人，每年造成全世界900多万人死亡。
高血压还可引起肾衰竭、盲症、血管破裂以及脑损伤。
许多人并不知道自己患有高血压，原因是它并不总会引起症状。
即便很容易作出了诊断并实施了治疗，许多人并不能获得基本的卫生服务，尤其是低收入和中等收入国家。
解决方案
高血压可防可治。
与其它危险因素一道对高血压进行控制，这是预防心脏病发作和中风的主要方式。
关键是做到早期发现;所有成人都应当了解其血压情况。
可通过以下方法来尽量减少出现高血压的危险：减少盐的摄入量;平衡膳食;避免有害使用酒精;经常运动;以及避免使用烟草。
对多数人而言，生活方式的改变足以控制血压。而对其它人而言，则需要药物治疗。已具备廉价药品，按处方服药就会带来效果。
高血压的发现与控制要与降低引起心脏病发作和中风的其它风险因素(比如糖尿病和烟草使用)相辅相成，同时进行，这一点十分重要。这应当成为所有国家初级卫生保健工作的核心要素，并应成为努力降低日益加重的非传染性疾病负担的部分内容。
民间社会在协助解决高血压问题上可发挥重要作用。
工业界可对问题的解决发挥促进作用，比如降低加工食品中的盐含量以及增进基本诊断制剂和药品的可负担性。
血压升高有多常见?
问：血压升高有多常见?
答：全球超过三分之一的成年人患有血压升高a，这种病症的死亡人数约达中风和心脏病所导致的总死亡人数的一半。人们认为，它在2004年直接导致750万人死亡，约占全球总死亡数的13%。【2013年世界卫生日主题宣传材料】2013年世界卫生日主题宣传材料。
在几乎所有高收入国家，诊断和低价药物治疗的普及已经使全人口的平均血压大幅降低，由此导致心脏病死亡人数的降低。
例如，1980年，世卫组织欧洲区域中约40%的成年人和世卫组织美洲区域约31%的成年人患有高血压。到2008年，这一比例已分别降至不足30%和23%。
相比之下，在世卫组织非洲区域，据估计，许多国家40%以上(甚至高达50%)的成年人患有高血压，且这一比例仍在不断上升。
在发展中国家，许多患有高血压的人仍未得到诊断，并因此错过治疗。这些治疗能大幅降低其死于心脏病和中风或由此罹患残疾的风险。
新的世卫组织统计数据显示高血压和糖尿病发病率上升
新闻稿
2012年5月16日|日内瓦-今日发布的《2012年世界卫生统计》报告着重突出了日益严重的非传染性疾病负担问题。
根据这份报告，全球三分之一成年人患有高血压，这种病症的死亡人数约达中风和心脏病所导致的总死亡人数的一半。十分之一成年人患有糖尿病。
“这份报告进一步证明引发心脏病和其它慢性病的症状急剧增加，特别是在低收入和中等收入国家，”世卫组织总干事陈冯富珍博士说。“在某些非洲国家，多达半数成年人患有高血压。”
这份世界卫生组织的年度统计报告首次纳入了关于194个国家中患有高血压和高血糖的男性和女性百分比信息。
在高收入国家，广泛进行诊断和低成本药物治疗促使全民平均血压显著降低，并有助于减少心脏病导致的死亡。但是，在非洲，据估计，许多国家40%以上(最多可达50%)成年人患有高血压。这些人大多数仍未得到诊断，而其中许多病例可以通过低成本药物得到治疗，由此大大减少心脏病和中风导致的死亡和残疾风险。
《2012年世界卫生统计》中还首次纳入了关于高血糖患者的数据。尽管全球平均患病率约为10%，但在一些太平洋岛屿国家，高达三分之一的人口患有该病症。不及时治疗，糖尿病会导致心血管疾病、失明和肾功能衰竭。
肥胖症是另一个重要问题
“1980-2008年期间，世界各个区域的肥胖症增加了一倍，”世卫组织卫生统计和信息司司长TiesBoerma博士说。“今天，5亿人(世界人口的12%)患有肥胖症。
世卫组织美洲区域的肥胖症比率最高(占成人的26%)，世卫组织东南亚区域的比率最低(3%肥胖症)。在世界各地，女性比男性更容易肥胖，因此面临更大的糖尿病、心血管疾病和某些癌症风险。
目前全世界几乎三分之二的死亡由非传染性疾病导致。心脏病、肺病、糖尿病和癌症所导致的死亡人数增加问题引起了全球关注，促使联合国于2011年9月在纽约举行了关于非传染性疾病问题高级别会议。
定于2012年5月21-26日举行的世界卫生大会将审查自上述高级别会议以来取得的进展并将商定未来的步骤。目前正在努力制定一个全球监测框架和一套预防和控制非传染性疾病的自愿目标。
世卫组织每年发表的《世界卫生统计》是涵盖卫生方面全球现有统计数据的最全面出版物。其中载有194个国家提供的数据，涉及一系列死亡率、疾病和卫生系统指标，包括期望寿命、一系列疾病导致的病症和死亡、卫生服务和治疗、卫生投资以及影响健康的风险因素和行为等。
今年报告中载明的一些重要趋势包括：
孕产妇死亡率：二十年中，孕产妇死亡人数由1990年的54万人减至2010年不到29万人——降低了47%。这些孕产妇死亡中三分之一发生在两个国家——印度(占全球总数的20%)和尼日利亚(占14%)。
儿童死亡原因的10年趋势：2000-2010年的数据表明了过去十年中如何通过公共卫生方面的进步帮助拯救儿童的生命。世界取得了显著进展，将五岁以下儿童的死亡人数由2000年每年几乎1000万人减至2010年每年760万人。腹泻病和麻疹死亡人数的下降尤其引人注目。
死亡登记：只有34个国家(占世界人口的15%)能提出高质量的死亡原因数据。在低收入和中等收入国家中，只有不到10%的死亡得到登记。
心血管疾病的重要事实
心血管疾病是全球的头号死因：每年死于心血管疾病的人数多于任何其它死因(1)。
估计在2008年有1730万人死于心血管疾病，占全球死亡总数的30%(1)。这些死者中，估计730万人死于冠心病，620万人死于中风(2)。
低收入和中等收入国家受到的影响尤甚：超过80%的心血管疾病死亡发生在低收入和中等收入国家，男性和女性的情况几尽相同(1)。
到2030年，死于心血管疾病(主要是心脏病和中风)的人数将增加至2330万人(1,3)。预计心血管疾病将继续成为单个首要死因(3)。
大多数心血管疾病都可以通过解决诸如烟草使用、不健康饮食和肥胖、缺乏身体活动、高血压、糖尿病和血脂升高等危险因素而得到预防。
每年有940万例死亡，或所有死亡数的16.5%可能由高血压造成(4)。这包括51%因中风造成的死亡以及45%因冠心病造成的死亡(5)。
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什么是心血管疾病?
心血管疾病是一组心脏和血管疾患，包括：
冠心病——心肌供血血管的疾病
脑血管疾病——大脑供血血管的疾病
周围末梢动脉血管疾病——手臂和腿部供血血管的疾病
风湿性心脏病——由链球菌造成的风湿热对心肌和心脏瓣膜的损害
先天性心脏病——出生时存在的心脏结构畸形
深静脉血栓和肺栓塞——腿部静脉出现血块，它可脱落并移动至心脏和肺部。
心脏病发作和中风通常属于急症，主要是由于堵塞导致血液不能流入心脏或大脑。这种情况发生的最常见原因是在心脏或脑部供血血管内壁上堆积有脂肪层。中风也可能是因脑血管或血栓出血造成。
罹患心血管疾病的危险因素是什么?
心脏病和中风的最重要行为危险因素是不健康的饮食、缺乏身体活动、使用烟草和有害使用酒精。行为危险因素引发大约80%的冠心病和脑血管疾病(1)。
不健康饮食和缺乏身体活动造成的影响在个体中可能表现为血压、血糖和血脂的升高，以及超重和肥胖;这些“间接危险因素”可在初级保健机构得到衡量，它表明出现心脏病发作、中风、心衰和其它并发症的危险有所上升。
已经证明，停止使用烟草、减少膳食盐含量、使用水果蔬菜、有规律进行身体锻炼以及避免有害使用酒精可降低罹患心血管疾病的危险。通过预防或治疗高血压、糖尿病和血脂升高，也可降低心血管疾病的危险。
一些政策可创造出有利环境，使人们能够承担并可得到健康的选择。这些政策对鼓动人们采用健康行为并加以保持是必不可少的。
心血管疾病还有一些潜在的决定因素，或“起因的起因”。它们体现出推动社会、经济和文化变革的主要力量——全球化、城市化和人口老龄化。心血管疾病的其它决定因素包括贫穷、压力，以及遗传因素。
心血管疾病的共同症状是什么?
心脏病和中风的症状
潜在的血管病通常没有症状。心脏病发作或中风可能是潜在疾病的最初警告。心脏病发作的症状包括：
胸中部疼痛或不舒服;
手臂、左肩、肘部、颌部或背部疼痛或不舒服。
此外，病人可能感到呼吸困难或气短;恶心或呕吐;头晕或昏厥;出冷汗;以及面色苍白。妇女更易发生气短、恶心、呕吐，以及背部或颌部疼痛。
中风的最常见症状为脸部、手臂或腿部突然感到无力，通常是身体一侧。其它症状包括，突然出现：
脸部、手臂或腿出现麻木，尤其会发生在身体的一侧;
神志迷乱、说话或理解困难;
单眼或双眼识物困难;
走路困难、眩晕、失去平衡或协调能力;
无原因的严重头痛;
昏厥或失去知觉。
发生这些症状的人应该立即就医。
什么是风湿性心脏病?
风湿性心脏病是风湿热引起的炎症和伤疤使心脏瓣膜和心肌受损造成的。风湿热由链球菌感染引起，儿童最初症状通常是嗓子痛或患扁桃体炎。
风湿热主要影响发展中国家的儿童，尤其是那些普遍存在贫穷的国家。在全球范围内，由心血管疾病导致的死亡中几乎有2%与风湿性心脏病相关，而由心血管疾病导致的死亡中，42%与缺血性心脏病相关，34%与脑血管疾病相关。(2)
风湿性心脏病的症状
风湿性心脏病的症状包括：气短、疲乏、心跳不齐、胸痛和昏厥。
风湿热的症状包括：发烧、关节疼痛和肿胀、恶心、胃痉挛和呕吐。
治疗
?早期治疗链球菌导致的嗓子痛可阻止风湿热的发展。长期定期使用青霉素治疗可预防导致风湿性心脏病的风湿热反复发作并能阻止心脏瓣膜已受该病损害的患者疾病的发展。
心血管疾病为何是低收入和中等收入国家的发展问题?
心血管疾病造成的80%以上死亡病例发生在低收入和中等收入国家。
低收入和中等收入国家的人们更易接触诸如烟草等危险因素，从而导致心血管疾病和其它非传染性疾病的发生。同时，相对于高收入国家的人口而言，他们往往不能从预防规划中获益。
在低收入和中等收入国家中，罹患心血管疾病和其它非传染性疾病的人不易获得符合其需要的有效和公平的医疗服务(包括早期检测服务)。
因此，在低收入和中等收入国家中，许多人年纪轻轻就死于心血管疾病和其它非传染性疾病，而且往往在生命最旺盛时离开人世。
低收入和中等收入国家中最穷者受到的影响最大。在家庭层面，不断获得的充分证据证明，心血管疾病和其它非传染性疾病会因灾难性卫生支出和高额的自掏腰包费用而使人陷入贫困。
在宏观经济层面，心血管疾病使低收入和中等收入国家的经济背上了沉重负担。据估计，包括心血管疾病和糖尿病在内的非传染性疾病可使经济出现快速增长的低收入和中等收入国家的国内生产总值降低高达6.77%，原因是许多人过早离世(1)。
如何减轻心血管疾病的负担?
世卫组织已经确定了即便在资源匮乏情况下也具有实施可行性的极具成本效益的干预措施，用来预防和控制非传染性疾病。
通过健康的饮食、有规律的身体活动和避免吸烟能够预防发生心脏病和中风。个体可通过经常进行身体活动，避免使用烟草和二手烟草烟雾，选择富含水果和蔬菜的饮食，避免脂肪、糖和盐含量高的食物以及保持健康的体重和避免有害使用酒精，就能够减少罹患心血管疾病的危险。
全面的整合行动是预防和控制心血管疾病的手段。
?全面的行动要求采用综合措施，采取针对高危或已罹患该病的个体的战略，力图减少全体人口的风险。
?可用以减少心血管疾病的达及广泛人口的干预措施包括：烟草控制综合政策，实行税收以减少摄入脂肪、糖和盐含量高的食物，铺设步行和自行车道，以增加身体活动，向儿童提供健康的学校膳食。
?综合措施侧重于导致一系列诸如心血管疾病、糖尿病和癌症等慢性病的主要常见风险因素：不健康的饮食、缺乏身体活动和使用烟草。
现有若干可选治疗方案。其中有些干预措施甚至可由贴近客户的机构中的非内科医生卫生工作者加以落实。这些措施极具成本效益且影响很大，被世卫组织列为重点。如：
利用特定风险预测图等简便工具，可在进行初级保健时较早确定高危人群。如果在早期确定了这些人群，就可用廉价的治疗方法来预防许多心脏病发作和中风的发生。
心脏病发作或中风的幸存者面临复发或死亡的高风险。通过使用药物组合——降低胆固醇的他汀类药物、降低血压的药物以及阿斯匹林，能够大幅度减少疾病复发或死亡的危险。
此外，有时需要采用外科手术来治疗心血管疾病。这包括：冠状动脉搭桥、球囊血管成形术(用一种小型球状装置穿过一根动脉疏通堵塞)、瓣膜修复和置换、心脏移植以及人工心脏手术。
需要利用医学装置来治疗某些心血管疾病。这类装置包括：心脏起搏器、人工心脏瓣膜和用来修补心脏缺损的补片。
需要通过旨在预防和控制包括心血管疾病在内的慢性非传染性疾病的国家规划，提高政府在疾病预防和早期发现方面的投资。
非传染性疾病的重要事实
非传染性疾病每年使3600多万人失去生命。
将近80%的非传染性疾病死亡(2900万人)发生在低收入和中等收入国家。
因非传染性疾病导致的所有死亡中，有900多万发生在60岁之前。这类“过早”死亡情况中，有90%发生在低收入和中等收入国家。
心血管疾病引起的非传染性疾病死亡数最多，每年造成1700万人死亡，其次是癌症(760万人)、呼吸系统疾病(420万人)以及糖尿病(130万人)。
这四类疾病占所有非传染性疾病死亡的大约80%。
这些疾病有四个共同危险因素：烟草使用、缺乏运动、有害使用酒精以及不健康饮食。
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概况
非传染性疾病又称慢性病，不会在人与人之间传播。这类疾病的病程较长，并且通常情况下病程发展缓慢。非传染性疾病的四种主要类型为心血管疾病(如心脏发作及中风)、癌症、慢性呼吸系统疾病(比如慢性阻塞性肺部疾病和哮喘)以及糖尿病。
非传染性疾病对低收入和中等收入国家造成的影响尤甚，这些国家几乎占非传染性疾病死亡的80%(2900万人)。除非洲外，这是在所有区域导致死亡的主要死因，但是目前的估测情况表明，到2020年时非传染性疾病死亡的最大增长将出现在非洲。到2030年，预计非洲国家死于非传染性疾病的数字将超过传染病和营养性疾病的死亡总数以及孕产妇和围产期死亡数，成为最常见的死因。
哪些人面临此类疾病的风险?
所有年龄组以及所有区域都受到非传染性疾病的影响。非传染性疾病往往与年龄较大的人群相联系，但是有证据显示，因非传染性疾病导致的所有死亡中，有900多万发生在60岁之前。这类“过早”死亡情况中，有90%发生在低收入和中等收入国家。儿童、成人和老年人都容易受到引起非传染性疾病的危险因素的影响，无论是不健康饮食、缺乏运动、接触烟草烟雾，还是有害使用酒精带来的影响。
这些疾病受到包括老龄化、迅速而无序的城市化以及不健康生活方式的全球化等因素的影响。举例而言，像不健康饮食这类不健康生活方式的全球化问题，在个体中可能会以高血压、高血糖、高血脂、超重和肥胖的形式出现。这些都称作“中间危险因素”，这可造成属于非传染性疾病之列的心血管疾病。
危险因素
可改变的行为危险因素
烟草使用、缺乏运动、不健康饮食以及有害使用酒精会增加罹患大多数非传染性疾病的风险，或者导致发病。
1.烟草每年导致约600万例死亡(吸烟直接造成510万例，接触二手烟雾导致60万例)，并且预计到2030年时，可增加到每年800万人，或者说占所有死亡数的10%。
2.每年大约有320万例死亡可归因于运动不足。
3.约有170万例死亡归因于食用水果和蔬菜过少。
4.因有害饮酒引起的每年230万例1死亡中，有半数因非传染性疾病造成。
代谢性/生理性危险因素
这些行为会造成代谢和生理方面四个主要变化，增加非传染性疾病的风险：高血压、超重/肥胖、高血糖(血糖浓度升高)以及高脂血症(血液中的脂肪浓度升高)。
在死亡归因方面，全球非传染性疾病的主要危险因素为高血压(占全球死亡数的13%)，其次是烟草使用(9%)，高血糖(6%)，缺乏运动(6%)以及超重和肥胖(5%)。低收入和中等收入国家的幼童发生超重情况的上升速度最快。
非传染性疾病造成的社会经济影响如何?
非传染性疾病对联合国千年发展目标的进展带来威胁。贫困与非传染性疾病紧密相连。预计非传染性疾病的快速上升将对低收入国家的减贫行动造成阻碍，尤其会迫使家庭与医疗相关的开销出现上升。脆弱人群和社会弱势群体比社会地位较高的人所患疾病更为严重并且死的更快，特别是因为他们面临着接触有害产品的更大风险，比如烟草或者不健康食物，并且他们获得的医疗服务存有局限性。
在存在资源匮乏的情况下，心血管疾病、癌症、糖尿病或者慢性肺部疾病造成的医疗费用会很快耗尽家庭资源，使家庭陷入贫困。非传染性疾病带来的高昂费用，包括往往需要长期并且昂贵的治疗以及丧失了养家糊口的家庭人员，每年迫使1亿人陷入贫困，对发展造成了抑制。
在许多国家，在较高和较低收入群体中都会出现有害饮酒和不健康饮食及不健康生活方式情况。但是，高收入群体可以获得相关服务和产品，保护他们远离最大风险，而较低收入群体往往承受不起这类产品和服务。
非传染性疾病的预防和控制
要减轻非传染性疾病对个人和社会带来的影响，需要采取一种综合性工作方式，这就需要所有的部门，包括卫生、财政、外交、教育、农业、计划及其它部门共同努力，减少与慢性非传染性疾病有关的危险，以及促进采取对其加以防控的干预措施。
减少非传染性疾病的一个重要方式就是将重点放在减少与这些疾病有关的危险因素方面。存在低成本解决方案，以降低常见可改变危险因素(主要是烟草使用、不健康饮食和缺乏运动，以及有害使用酒精)，并且描绘非传染性疾病及其危险因素流行情况。2
用来减少非传染性疾病的其它方法是具有很大影响的非传染性疾病基本干预措施，这些措施可以通过初级卫生保健的方法得到实施，加强早期发现和及时治疗。有证据表明，这类干预措施属于绝佳的经济投资，这是因为如果早期在病人身上使用，就可降低对更加昂贵的治疗方案的需求。这些措施可在资源状况存在差异的各种情况下加以实施。通过制定健康的公共政策，促进非传染性疾病的防控，以及通过重新调整卫生系统、解决这类疾病患者的需求，就可以取得最大效果。
一般而言，低收入国家防控非传染性疾病的能力较低。
高收入国家将非传染性疾病服务纳入医疗保险的可能性几乎是低收入国家的四倍。医疗保险覆盖面不足的国家不太可能使所有人都获得非传染性疾病的基本干预措施。
世卫组织的反应
《2008-2013年全球预防和控制非传染性疾病战略行动计划》为各会员国、世卫组织和国际合作伙伴如何解决本国的非传染性疾病问题提供了工作步骤。
世卫组织还采取了应对措施，减轻与非传染性疾病相关的危险因素。
各国落实《世卫组织烟草控制框架公约》列明的反烟措施，可大大降低公众对烟草的暴露。
世卫组织《饮食、身体活动与健康全球战略》旨在通过提高社区能力，减少与不健康饮食和缺乏运动有关的疾病和死亡率，来实现促进和保护健康。
世卫组织《减少有害使用酒精全球战略》提出了保护人们不受有害使用酒精影响方面的措施并且确定了重点行动领域。
