当前查处的违反中央八项规定精神问题主要包括:违规公款吃喝、公款国内旅游、公款出国(境)旅游、违规配备使用公务用车、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、楼堂馆所违规问题、领导干部住房违规问题。
在性质认定上,违反中央八项规定精神问题一般属违反廉洁纪律性质,也可能违反工作纪律等其他纪律,具体性质需根据被审查人的具体行为和党纪规定作出认定。在条款适用上,对违反中央八项规定精神问题的行为,并不是直接依据中央八项规定作出定性处理,而是依据《党纪处分条例》分则对应的具体条款。
关于改进工作作风密切联系群众的八项规定是政治局2012年12月4日召开会议确定,会议审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,分析研究2013年经济工作。主持会议。
主要内容
“八项规定”:2012年12月4日,政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。其主要内容是:
(1)要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
(2)要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
(3)要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
(4)要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
(5)要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
(6)要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
(7)要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
(8)要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
中秋、国庆将至,为进一步严明纪律,强化警示作用,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,省纪委通报了近期查处的14起违反中央八项规定精神问题:
省机电集团有限公司党委委员、副总经理陈存法(省盐业集团有限公司原党委副书记、董事长)等3人违规发放福利津补贴、违规公务接待问题。2014年至2016年,省盐业集团有限公司违规向职工发放市民卡充值卡、超市消费卡、购物券、实物等福利津补贴共计92.9万元。其中,向公司领导班子成员发放除考核年薪外的福利津补贴共计11.34万元,先后担任省盐业集团有限公司党委副书记、董事长的陈存法、蒋移祥,时任省盐业集团有限公司党委书记、纪委书记、副董事长的俞滨局,分别领取了10900元、9107元、20086元。其间,省盐业集团有限公司还存在违反公务接待管理规定,在业务招待费中违规列支保健品、礼品、旅游门票等的问题,涉及金额176.96万元。陈存法、蒋移祥、俞滨局对上述违反中央八项规定精神问题负有相应的领导责任。陈存法、蒋移祥受到党内警告处分;俞滨局受到党内严重警告处分;违规领取的福利津补贴予以退回。
省财政厅党组成员、副厅长沈磊收受可能影响公正执行公务的礼卡问题。2016年、2017年春节期间,沈磊两次收受杭州某金融机构首席风险官陈某所送的储蓄卡、消费卡,共计价值人民币两万元。沈磊受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。
省金融控股有限责任公司党委委员、董事,省财务开发公司副总经理姚战收受可能影响公正执行公务的礼卡问题。2013年至2017年每年春节和中秋节(2017年中秋节除外),姚战先后9次收受业务单位某银行杭州分行首席风险官陈某所送杭州大厦消费卡,共计价值人民币4.5万元。姚战受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。
此外,省纪委还通报了杭州市下城区直属机关工作委员会原书记张建国(区残联原党组书记、理事长)公款旅游、违规发放奖金问题;宁波国家高新区管委会党工委委员、副主任周坚巍违规接受管理服务对象宴请等问题;温州市雁荡山景区执法中队综合室原副主任万伟华私车公养问题;湖州广电传媒集团直属机关委员会经营口党支部原书记、湖州广播电视总台广告中心原主任任伟耀公车私用、违规收受礼品等问题;嘉兴市公安局情指联勤中心民警盛新浩违规接受管理服务对象宴请等问题;绍兴市公路管理局路政科科长王辉违规收送礼品问题;义乌市森林公安局局长吴思源超标准使用办公用房问题;衢州市经济和信息化委员会行政审批处处长冯瑞喜违规操办乔迁宴问题;舟山市海洋教育投资有限公司董事长、总经理包炳军公款旅游、违规使用公务用车问题;温岭市政协原党组成员、副主席朱宝卿违规收受礼品礼金等问题;丽水市文广出版局党组成员、副局长张福和违规接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请,违规报销应由个人支付的费用问题。
通报指出,全省各级党组织和纪检监察机关要从上述案例中清醒地认识到,当前仍有少数党员领导干部在执行中央八项规定精神和有关纪律要求上,存在思想认识不到位、自我要求不严格、管党治党宽松软等问题;个别单位“四风”问题仍然频发多发,吃拿卡要、吃喝玩乐的惯性仍然存在;社会上“找人办事”“花钱办事”的氛围仍然存在,“围猎”与甘于“被围猎”交织并存,滋生腐败的土壤还没有彻底铲除。今年以来,全省查处违反中央八项规定精神问题数较往年又有明显上升。正因如此,落实中央八项规定精神、纠正“四风”绝不能有差不多了该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,必须踏石留印、抓铁有痕,必须持续深化、一严到底,必须久久为功、毫不松懈。
节点也是“考点”。各级党委(党组)要切实扛起主体责任,提高政治站位,在抓作风建设中体现“四个意识”,要按照省第十四次党代会和省委十四届三次全会关于推进清廉浙江建设的重大决策部署,充分体现干在实处、走在前列、勇立潮头的使命担当,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。各级纪检监察机关必须保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着,把监督检查中央八项规定及实施细则精神执行情况,作为重点任务和经常性工作持续稳步推进,从维护政治纪律和政治规矩的高度来认识、来落实。要进一步加大工作力度,继续紧盯“关键少数”和重要节点,强化监督检查,对违反中央八项规定精神问题,发现一起、查处一起,决不姑息,不管涉及哪一层级的干部,都要有案必查、有违必究;对违反中央八项规定精神受到党纪政务处分的,一律点名道姓通报曝光,持续释放执纪越往后越严的强烈信号;对纠正“四风”工作不力,问题突出的地方和单位,要严肃问责追责,决不护短。