XX省XX市XX机关党支部现有党员14名,支部成员5名。主要负责市委重要文稿起草,重要课题调研,重要信息提供;完成市委交办的综合协调事项,负责指导全市政研系统工作。创先争优活动开展以来,XX市XX党支部坚持以机制创新为统揽,探索建立了一套以内生型绩效管理的党政机关创先争优长效机制,极大激发了党员干部创先争优的内在动力,有力促进了机关党建与政研业务的有机融合、同步共进,有效实现了整体工作的创先争优。
一、以机制创新推进创先争优
其核心理念是“内生型” 绩效管理。主要特点是:工作流程化。将全部工作科学化分类、流水线设计,做到有章可循、自动运转。考核常态化。实行 “一事一结、即时考评、月月排名”,将考核融会在日常工作的全过程,实现了由事后考核到即时考核的转变。管理自治化。充分发扬民主,每个人既是制度的全权制定者,又是自觉执行者,实现了自我管理、自我考核。打造公平竞争平台。将现代企业管理机制引入机关,建立工作招投标制度,使指令性的派活干变成了主动的抢活干。推进科学化考评。围绕反映工作数量、工作质量、工作作风,设置了工作量、书记表扬、主任表扬、领导批评、请假量、群众满意度6项指标,既简洁明了,又反映干部工作全貌。以起草500字文稿所付出的劳动量为基准,按月对干部完成的工作量进行汇总排序,并将考核结果与利益分配直接挂钩,在工作业绩和个人奖惩之间开启了“直通车”。受到上级充分肯定。对XX市XX建立以内生型绩效管理的党政机关创先争优长效机制,推行批评与自我批评制度化、常态化的经验做法,中央创先争优领导小组、中央党建领导小组、中共XX省委分别发文予以总结推广。政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮,中组部常务副部长沈跃跃分别两次作出批示或给予表扬。XX省委书记张庆黎、省长张庆伟等省领导也相继批示在全省总结推广。国务院研究室、国家行政学院、北京市XX等全国各地60多个单位来人来函考察学习。
二、以机关创先促进业务创优
管理机制上的主动创新,有力促进了文稿起草主业的全面提升。他们科学设置工作流程,推出了文稿起草“三步曲”:前期积累。创办反映XX市委工作思路的党内刊物《重要观点》,将市委主要领导在各种场合闪烁着思想火花的即席讲话,整理、归纳、提炼成一篇篇政论短文,下发各级各部门,成为市委重要施政工具。创办《重要信息》,为文稿起草备足精原料。中期研讨。创立了周末研讨会制度,全体成员雷打不动坚持每周五召开业务研讨会。通过集体研讨市委主要领导一周来的新思想和关注点,准确把握领导思想动态和全市重点工作方向。精品迭出。201X年以来,在人员编制没有增加的情况下,平均每人每年完成有效文字量30万字。起草的XX市委四届三次、四次、五次全会报告和XX市第五次党代会报告,成为指导全市经济社会发展的纲领性文件。《阔步迈向“同城化时代”》、《华为总部为什么落户XX》等20余篇调研报告被省领导批示全省学习借鉴。201X年得到中央和省、市领导肯定性批示156个。
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三、以班子建设引领队伍建设
加强思想建设。先后开展了“干工作为了什么”、“要不要‘争’”、“要不要‘创’” 、“学雷锋,做老实人、干老实事”等一系列思想大讨论和主题教育活动,提高了大家的职业品质和政治操守,使创先争优的理念内化于心。经常开展支部成员与党员干部一对一、多对一的“谈心活动”,先后解决了4名干部存在的作风浮躁、工作疲沓、缺乏协作精神、组织纪律性差等突出问题。拿起批评武器。探索新时期开展批评与自我批评的新路子,推进批评与自我批评的常态化、制度化、公开化。常态化,就是工作一旦出现纰漏,党支部马上指出存在问题并给予批评。制度化,就是将批评作为重要指标纳入绩效考核,以此督促大家克服缺点、保持先进。公开化,就是批评一经产生,立即记入《批评登记簿》,并在月末通报会上通报,放大批评效应,警示教育他人。做好干训工作。内部通过以会代训、以老带新、选树标兵、定期轮岗等方式,培养复合型人才。使擅长写文的人增长办事能力,专于办事的人学习写文,实现由“单练一门”到“能文能武”的转变。外部建立干部轮训制度。面向各县(市、区)和市直部门,遴选政研干部来学思路、学文字、学管理。先后为其他单位培养30多名优秀政研干部。弘扬政研文化。在全市政研系统唱响“同为千秋事、共享一个家”的共同理念,建立起团结和谐的政研大家庭。创办特色政研刊物《廊研通讯》,设置工作导向、业务探讨、工作感言等栏目,大力营造顽强、严谨、高效,探真知、求卓越、乐奉献的政研文化。
201X年5月,省委省政府决策咨询委员会、省委政研室授予XX市XX全省政研系统创先争优“红旗单位”称号。201X年7月,被省委政研室授予全省政研工作优胜单位称号。201X—201X年,连续4年被市委、市政府授予市级优秀领导班子称号。201X—201X年,连续3年被XX市委授予市级先进基层党组织称号。201X年12月,经市委批准,被XX市直机关创建双星品牌工程领导小组授予XX市五星级机关称号。